Глава Минэкономики Максим Орешкин обратился к вице-премьеру Максиму Акимову с предложением создать независимый офис по работе над планом модернизации и расширения инфраструктуры, пишет «Коммерсант».
Взгляды Минэкономики на то, как должна вестись работа над комплексным планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры РФ, Орешкин изложил Акимову в письме.
В Минэкономики предлагают создать для координации инфраструктурных проектов единый центр инфраструктурных компетенций, придав ему форму АНО и включив в его основные задачи формирование системы управления кросс-отраслевыми проектами, ведение их базы, контроль их эффективной цифровизации и сопряжение принимаемых решений между собой.
Финансирование такого центра в министерстве предлагают «в основном» поручить госкомпаниям.
В обосновании именно этой схемы управления модернизацией инфраструктуры министр ссылается на анализ практики реализации «сложных, составных, кросс-отраслевых инфраструктурных проектов, предполагающих вовлечение различных отраслей, курирующих министерств и ведомств». Перечень системных проблем, обнаруженных при анализе, в версии Минэкономики включает в себя, в частности, рассинхронизацию процессов у участников проектов, разнобой в сроках бюджетирования, отсутствие независимой оценки результатов, регулярные сдвиги графиков в будущее при раздувании бюджетов, а также размытость прогнозов эксплуатационной фазы таких проектов и недостаточную детализацию их финансовой модели, что, в свою очередь, снижает их привлекательность для возможных участников.
Ссылаясь на опыт Южной Кореи, Австралии и Великобритании, в Минэкономики полагают, что это позволит сбалансировать интересы государства, госмонополий и инвесторов и даст им возможность нивелировать управленческие недостатки.