Бюджет для граждан

8 июня в Большом зале КЦ «Фортуна» прошли публичные слушания по выполнению бюджета Ленинградской области 2016 года.

В президиуме — первый заместитель председателя правительства Ленобласти — председатель комитета финансов Р.И. Марков, заместитель председателя Законодательного собрания Ленобласти. Н.И. Пустотин, первый заместитель председателя комитета финансов Ленобласти Л.В. Королева, председатель Общественной палаты Ленобласти Ю.В. Трусов, председатель комиссии по бюджету и налогам Законодательного собрания Ленобласти Т.В. Бездетко, глава администрации Кировского района А.П. Витько.

С докладом выступил первый заместитель председателя правительства Ленобласти — председатель Комитета финансов Р.И. Марков. Он отметил, что правительство Ленинградской области стремится сделать региональную бюджетно-финансовую систему максимально открытой и понятной для каждого.

За последние несколько лет в регионе не только сформирован комплекс инструментов, успешно обеспечивающих прозрачность бюджетного процесса, но и продолжается создание условий для более активного вовлечения жителей Ленинградской области в определение приоритетных расходов. Для этого, начиная с 2014 года, ежегодно проводятся публичные слушания по проекту закона об областном бюджете и отчету о его исполнении за год, продолжается модернизация сайта «Открытый бюджет» (заработал с 2012 года), издается брошюра «Бюджет для граждан».

2016 год Ленинградская область завершила с ростом финансовой стабильности: значительным снижением долговой нагрузки и профицитом областного бюджета. Наряду с этим, регион увеличил расходы к уровню 2015 года, направив значительный объем средств на социально-культурную сферу.

Доходы в этот период составили 109,5 млрд руб. (рост к уровню 2015 года — 3,7%). В частности: 99,9 млрд рублей — собственные доходы, 9,6 млрд рублей — безвозмездные поступления. Расходы за указанный период составили 108,2 млрд руб. (рост 15,6 %).

Профицит по итогам 2016 года — 1,3 млрд руб. (при плановом дефиците в размере около 15,3 млрд руб.). Кардинально изменилась структура государственного долга: до минимума сокращены коммерческие кредиты (меньше на 90,4 %).

Улучшены позиции Ленинградской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по поступлениям от НДФЛ (регион входит в топ-20) и земельного налога (10 место по стране).

Основная часть расходов областного бюджета — «программные»: исполнение по 17 государственным программам Ленинградской области составило свыше 101, 4 млрд руб. Лидерами финансирования традиционно стали такие направления, как современное образование (26,1 млрд или 24,1% в общей структуре «программных» расходов), развитие здравоохранения (17 млрд руб. или 15,7%о), социальная поддержка (14,6 млрд руб. или 13,5%).

Наряду с сохранением социальной направленности бюджета, регион продолжает вкладывать средства в развитие территорий. На четвертом и пятом месте по объемам финансирования из областного бюджета 2016 года (в разрезе государственных программ) — автомобильные дороги (9,6 млрд руб.), а также ЖКХ и ТЭК (6,6 млрд руб.).

После выступления и других участников слушаний Р.И. Марков ответил на вопросы, которые содержались в записках из зала. В частности, он сказал, что проект стадиона в городе Отрадное получил положительную экспертизу, стоимость строительства оценивается в 56 млн рублей. В 2017 году не удалось попасть в программу, строительство перенесено на 2018 год.

Что касается бассейна, то Роман Иванович указал основную причину задержки строительства — зона, где он должен быть построен, оказалась заповедной: она находится под охраной ЮНЕСКО. Проведены переговоры, которые должны завершится в IV квартале 2017 года, есть надежда, что переговоры будут успешными. Документация на строительство готова, строительство будет идти по принципу государственно-частного партнерства. Начнется оно скорее всего в 2018 году.

По пристройке к зданию лицея. Проект в стадии разработки, проектно-сметная стоимость порядка 110 млн рублей.

Асфальтирование дорог в частном секторе. Стоимость работ 110 млрд рублей, таких денег нет. Будем внедрять опыт Финляндии — грунтовые дороги обрабатывать специальным затвердителем, которые обеспечивает покрытию долговременную сохранность.

Соб. инф.