НТЦ «Атлас» передан в«Автоматику»
Специализирующийся на разработке «железа» и софта длягосударственных систем безопасности Научно-технический центр «Атлас» утратилстатус подведомственной организации Минкомсвязи и был передан в концерн «Автоматика»,находящийся в контуре управления «Ростеха». Информацию об этом как освершившемся факте 20 апреля 2018 г. распространила пресс-служба госкорпорации.
По данным ЕГРЮЛ, юрлицо «Атласа», учредителями которого покавсе еще заявлены Минкомсвязи и Росимущество, находится в процессе реорганизациив форме преобразования с 28 марта 2018 г.
«Автоматика» позиционируется как ИТ-интегратор — крупнейшеепредприятие России по разработке, производству и обслуживанию системзасекреченной связи, технических средств криптографической защиты информации(СКЗИ), систем автоматизированного управления и аппаратно-программныхкомплексов.
От ФСБ, черезМинкомсвязи, в «Ростех»
Напомним, в ведение Минкомсвязи «Атлас» был передан в марте2008 г. во исполнение соответствующего распоряжения Правительства России. Доэтого предприятие управлялось Роспромом, а еще раньше — с 2004 по 2006 гг. —ФСБ, нося название ФГУП «НТЦ “Атлас” ФСБ России».
В ноябре 2017 г. появился указ Президента России Владимира Путина «Об имущественномвзносе Российской Федерации в госкорпорацию «Ростех»», во исполнениекоторого 12 декабря 2017 г. Правительство выпустило распоряжение опреобразовании «Атласа» в акционерное общество. В соответствии с последнимдокументом, у этого общества 100% акций должно находиться в федеральнойсобственности, а сам пакет акций передан в качестве имущественного взноса РФ «Ростеху»— для последующего их внесения в уставный капитал акционерного общества «Концерн»Автоматика»» в порядке оплаты размещаемых концерном дополнительныхакций в связи с увеличением его уставного капитала.
Передача опережающимитемпами или преждевременные заявления?
Примечательно, что на исполнение вышеупомянутогоправительственного распоряжения Минкомсвязи, Росимуществу и «Ростеху» былоотведено целых 15 месяцев — то есть до марта 2019 г.
Несмотря на то, что «Ростех» уже по сути отчитался опередаче «Атласа» в «Автоматику», спустя всего четыре месяца после появлениядокумента, в сообщении госкорпорации есть важная ремарка. В ней указывается нато, что рассматриваемый шаг является лишь подготовительным этапом передпоследующим акционированием «Атласа» и внесением его акций в «Ростех».
В пресс-службе «Ростеха» на вопрос CNews, каким юридическизначимым способом госкорпорация передал «Атлас» в «Автоматику», если акционирование«Атласа» и передача его акций в «Ростех»еще не состоялась, и значит «Атлас» до сих пор является подведомственнымпредприятием Минкомсвязи, ответили следующим образом. «НТЦ “Атлас” передан акционерномуобществу «Концерн “Автоматика” под управленческий контроль в рамках трехстороннегосоглашения между госкорпорацией “Ростех”, НТЦ «Атлас» и концерном»Автоматика»».
Для чего «Ростеху» «Атлас»
С точки зрения «Ростеха», передача «Атласа» в «Автоматику»позволит в полной мере использовать консолидированные научно-технические ипроизводственные возможности обеих организаций в разработке и производственовых образцов унифицированной шифроаппаратуры и спецтехники.
«Ростех» давноприсматривался к «Атласу»
Отметим, что акционирование «Атласа» и передача его в «Ростех»могла произойти еще десять лет назад. В январе 2008 г. «Коммерсант» писал, что вконце декабря 2007 г. глава госкорпорации СергейЧемезов внес в Правительство проект указа Президента о формировании имущественноговзноса Российской Федерации при создании «Ростеха». Документ содержал переченьактивов, за счет которых будет сформирован уставный капитал «Ростеха». Средипрочих там был указан и НТЦ «Атлас».
«Атлас» как компаниясо спорными компетенциями
Широкой ИТ-общественности «Атлас» запомнился скандальным техническипроваленным проектом по созданию Единой государственной автоматизированной информационнойсистемы, предназначенная для госконтроля над объемом производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС). В ходе еевнедрения в 2006 г. из-за многочисленных технических сбоев торговля во многихсетях оказалась почти парализованной.
Из успешных проектов «Атласа» отметим завершившееся в ноябре2017 г. создание по заказу Минпромторга за 240 млн руб. криптографическогосопроцессора с подсистемой хранения ключей, который призван заменить продукциюодного из пионеров микроэлектроники — чипы американской компании FreescaleSemiconductor.
Еще несколько фактов об «Атласе»
Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-технический центр“Атлас”» ведет свою историю с 1951 г., когда организация носила статус опытногозавода, созданного для удовлетворения потребностей страны в новых техническихсредствах службы специальной связи.
Как сообщает организация на своем сайте, в начале 1990-х годов кругрешаемых «Атласом» задач существенно расширился. Было освоено и развилось новоенаправление — создание защищенных информационно-телекоммуникационных систем,разрабатывались и реализовывались методы защиты компьютерной информации, атакже средств ее защиты при передаче по каналам связи, вследствие чегорасширился и круг заказчиков.
В 2004 г. организация получает официальное название «Федеральноегосударственное унитарное предприятие НТЦ “Атлас” ФСБ России».
С учетом характера и объема выполняемых работ ФГУП НТЦ «Атлас» указомПрезидента России от 4 августа 2004 г. № 1009 в редакции от 9 июня 2010 г. быловнесено в перечень стратегических предприятий и акционерных обществ.
По данным «Контур.фокус», с 2011 г. за «Атласом» числится 1397 госконтрактовна общую сумму 13,4 млрд руб. Кроме того, «Атлас» сам выступил в качествегосзаказчика 1721 раз, заключив с октября 2012 г. контракты на 7,2 млрд руб.
Среди крупнейших госзаказчиков «Атласа» — Минпромторг, ФСБ,ФСО, НИИ «Восход» и др.