Удвоение ИТ-бюджетаза счет ГЧП
Департамент информационных технологий Москвы (ДИТ)рассчитывает в ближайшие годы как минимум удвоить свой бюджет на информатизациюстолицы за счет частных инвестиций. Об этом сообщил глава ДИТа Артем Ермолаев. По его мнению, привлечькоммерческие структуры поможет модель так называемого государственно-частногопартнерства (ГЧП).
Ермолаев отдает себе отчет в том, что текущие ИТ-расходы ДИТадля многих и так выглядят «космическими», но с его точки зрения для обеспеченияполной цифровизации города этого не достаточно. «Мы стоим на пороге, когданужно вкладывать кратно больше, чем мы имеем», — уверен он.
О каких суммах идетречь
Отметим, что на днях на сайте открытого бюджета Москвы сопозданием на несколько месяцев по сравнению с предыдущими годами появилисьсведения о плановом распределении столичных финансов в 2018-2020 гг. в разрезеведомств. До этого с ноября 2017 г. была представлена только градация поразделам бюджетной классификации и по отдельным госпрограммам.
В соответствии с опубликованными данными бюджет ДИТа в 2018г. определен на уровне 49,2 млрд руб. В 2019 г. ему планируется выделить только34,5 млрд руб., а в 2020 г. — 29,2 млрд руб., то есть на 40% меньше, чем двумя годамиранее.
Из общения CNews с Артемом Ермолаевым можно было заключить,что приведенные показатели на 2019 и 2020 гг. — это исключительно прогнозныезначения, которые впоследствии будут скорректированы. «Новое финансированиесохранится в прежнем объеме», — уверен он, поясняя это очевидностью масштабастоящих перед ДИТом задач.
Уверенность чиновника не противоречит ретроспективнымстатистическим данным. Когда в конце 2016 г. принимался бюджет Москвы на 2017г., прогноз финансирования ДИТа на 2018 г. был выставлен на уровне 44,8 млрдруб., а в итоге, напоминаем, мы сейчас по факту имеем 49,2 млрд руб. Когда вконце 2015 г. принимался бюджет на 2016 г., ДИТу прогнозировали финансированиев 2017 г. на уровне 29,9 млрд руб., а реально было выделено 45,7 млрд руб. Приэтом, как ранее отмечал Ермолаев в разговоре с CNews, бюджетные значения дажена текущий год в течение этого года по тем или иным причинам могут бытьскорректированы
Из всего этого можно сделать вывод, что объем привлеченных кгородским ИТ-проектам частных денег в перспективе, по замыслам чиновников, долженкак минимум превысить 50 млрд. руб.
Как именнопланируется привлечь деньги
В качестве примера вышеупомянутого государственно-частногопартнерства, которое обеспечит Москву дополнительными деньгами на ИТ, Ермолаевпривел видеонаблюдение в детских садах. На данный момент в целях безопасностиони, как и школы, оснащены камерами по периметру их территории. Внутри детсадовкамер нет, но ничто технически этому не препятствует.
Потенциальный инвестор может договориться с родителями детейконкретной группы и за свой счет установить камеру в занимаемом ею зале. С еепомощью родители смогут удостовериться, что его ребенка никто не обижает,воспитатель уделяет ему должное внимание и пр. Город при этом предоставит инвесторувозможность подключить камеру к инфраструктуре детсада и к порталу mos.ru, накотором ДИТ гарантированно обеспечит авторизованный доступ к «картинке» толькотех лиц (родителей), которые действительно имеют на это право.
Выгоду здесь получают все, — рассуждает Ермолаев. — Бизнесбудет зарабатывать, собирая деньги с родителей за доступ к изображению с камер.Мы на этом выигрываем, потому что получаем удовлетворение родителей и принципиальноиной уровень контроля над воспитателем. Он понимает, что за ним наблюдают,поэтому совершенно по другому относится к работе».
Подобные подходы, по убеждению чиновника, могут бытьприменены и во всех других сферах, например в здравоохранении.
Со слов Ермолаева можно заключить, что модельгосударственно-частного партнерства в сфере ИТ на данный момент не реализована вМоскве масштабно только по той причине, что с бизнесом о вхождении в те илииные городские проекты нужно договариваться заранее — на их старте. Инвесторамнужно время на то, чтобы заложить средства в свою стратегию и все согласовать.Но при этом в целом, заверяет Ермолаев, коммерческие компании вкладываться готовы.