Единая методика определения кадастровой стоимости недвижимости

20.03.2018

«Мы так не договаривались». Единая методика определения кадастровой стоимости недвижимости восстановит справедливость

Единая методика определения кадастровой

Владимир Путин потребовал в первом полугодии 2018 года «уточнить механизмы расчета налога на имущество физических лиц, а также определения кадастровой стоимости недвижимости». По словам президента, кадастровая стоимость, которая с 2015 года используется для расчета имущественного налога, внезапно оказалась выше рыночной, и это вызывает справедливое недовольство граждан. Проблему должны решить государственные оценщики и переход на единую методику определения кадастровой стоимости недвижимости.

Начиная с 2015 года Владимир Путин постоянно слышит жалобы на несправедливую кадастровую оценку. Их высказывают как предприниматели, так и простые граждане, столкнувшиеся с необходимостью платить налог исходя из кадастровой стоимости своего имущества, которая почему-то оказалась выше рыночной. «Мы так не договаривались, и люди этого от нас никак не ожидали», – заявил президент в своем послании Федеральному собранию.

Если в 2015 году комиссии при территориальных органах Росреестра рассмотрели 22 400 споров о кадастровых оценках, то в 2017-м – 54 700. И эта тенденция сохраняется: в январе 2018 года было рассмотрено 259 заявлений в отношении 405 объектов. Это в 2,5 раза больше, чем в январе 2017-го.

Недовольство людей совершенно оправданно. Одно дело, когда кадастровая стоимость недвижимости совпадает с рыночной. И совсем другое, когда квартира в старом доме без ремонта для взимания налога оценена в 10 млн руб., притом что продать ее в случае необходимости удастся в лучшем случае за 7 млн руб. Обоснованность претензий граждан отражает и статистика решений, принятых Росреестром: в среднем удовлетворяется каждое второе заявление, в некоторых регионах до 80%. «Налог на имущество физических лиц должен быть справедливым и посильным для граждан», – подчеркнул Владимир Путин, выступая перед Федеральным собранием. Он поручил правительству «уточнить механизмы расчета налога, а также определения кадастровой стоимости недвижимости, которая в любом случае не должна превышать реальную рыночную стоимость». Все решения, по словам президента, необходимо принять максимально быстро – в первом полугодии текущего года.

Глава Минфина Антон Силуанов пояснил, что речь идет не об изменении порядка взимания налога на имущество, потому что это региональный налог, ставки по имуществу физических лиц устанавливают муниципалитеты.

Например, в Москве они дифференцированы в зависимости от стоимости имущества. Так, собственники жилых домов, квартир, иных жилых помещений независимо от площади, а также хозяйственных построек площадью до 50 кв. метров при кадастровой стоимости одного объекта до 10 млн руб. (включительно) платят налог по ставке 0,1%. При стоимости недвижимости свыше 10 млн и до 20 млн руб. – 0,15%, свыше 20 млн и до 50 млн руб. – 0,2%, а к собственникам дорогих московских квартир стоимостью свыше 50 млн до 300 млн руб. ФНС применяет ставку 0,3%. (Есть еще так называемое элитное жилье – по цене от 300 млн руб., владельцы которого и по федеральному, и по городскому закону должны платить 2%.) В отношении гаражей и машино-мест, а также прочих объектов недвижимости столичные власти также оказались солидарны с Налоговым кодексом РФ – ставки налогообложения составляют 0,1% и 0,5% соответственно.

В Минфине напоминают, что существующее законодательство обеспечивает плавный и безболезненный переход от старой системы, когда налог на имущество рассчитывался исходя из оценки БТИ, к новой. Во-первых, для всех граждан предусмотрены налоговые вычеты: на комнату – это 10 кв. метров, на квартиру – 20 кв. метров, на дом – 50 кв.
метров. Эта площадь отнимается от общей и вообще не учитывается при расчете налога. Во-вторых, сохранены все преференции, которые предусмотрены Налоговым кодексом для пенсионеров, инвалидов, военнослужащих и т.д. Льготники полностью освобождаются от уплаты налога по одной из категорий имущества. Например, если пенсионер владеет квартирой и дачей, он должен выбрать, какой из этих двух объектов не будет подлежать налогообложению. В-третьих, чтобы нагрузка на граждан резко не возрастала, размер налога на имущество не может увеличиваться более чем на 20% в год до 2020 года. Этот порядок, как отметили в министерстве, никто менять не собирается.

В Росреестре рассчитывают, что восстановлению справедливости будет способствовать переход на единую методику определения кадастровой стоимости недвижимости и передача полномочий по кадастровой оценке от частных компаний к государственным оценщикам. Они будут являться сотрудниками бюджетных учреждений, которые должны создавать региональные органы власти. Закон «О государственной кадастровой оценке», возвращающий институт оценки под контроль государства, вступил в силу с 1 января 2017 год

Екатерина Шмелёва

Источник: Правительство Москвы. Еженедельная городская деловая газета «Московская перспектива»