Центробанк сместил сроки публикации финансовой отчетности банков на своем сайте из-за нового указания, заявил Банки.ру ведущий методолог рейтингового агентства «Эксперт РА» Юрий Беликов.
Ранее на портал Банки.ру стали поступать обращения от пользователей, интересующихся, по какой причине в этом месяце не обновился раздел финансового рейтинга, а также не была опубликована информация о банках, нарушивших нормативы в сентябре.
Отметим, что данные в финансовом рейтинге обновляются в день публикации отчетности на сайте Банка России. По данным информационно-аналитической службы Банки.ру, в течение последних месяцев ЦБ неизменно публиковал отчетность кредитных организаций на 12-й рабочий день каждого месяца. Однако в октябре 2017 года произошли некоторые изменения в этом вопросе.
Так, 25 сентября в Минюсте было зарегистрировано указание Банка России N4515-У от 31 августа 2017 года «О составе и порядке раскрытия Банком России информации, содержащейся в отчетности кредитных организаций (банковских групп)». Согласно документу, теперь отчетность банков раскрывается Центробанком на его официальном сайте в срок не позднее 18 рабочих дней после отчетной даты. В этом месяце 18-й рабочий день приходится на 25 октября.
«Смещение сроков публикации отчетности, действительно, связано с указанием Банка России N4515-У. Согласно указанию, теперь ЦБ РФ имеет право публиковать отчетность банков на своем сайте до 18-го рабочего дня после отчетной даты, то есть, по сути, практически до конца месяца, — комментирует ведущий методолог рейтингового агентства «Эксперт РА» Юрий Беликов. — На практике как минимум последние четыре года ЦБ РФ публиковал отчетность банков строго на 12-й рабочий день месяца с отчетной даты. В принципе, письма регулятора ранее не устанавливали конкретный срок публикации отчетности кредитных организаций. Но в них было указано: в случае, если банк изменяет свое решение относительно публикации своей отчетности на сайте ЦБ РФ (например, банк может попросить не публиковать отчетность во время его санации), то он должен уведомить регулятор до 15-го числа месяца, следующего за отчетным (примерно 12-й рабочий день месяца). Если Банк России не получал от кредитной организации такой письменный отказ в установленный срок, то на 12-й рабочий день, примерно 16—17-го числа каждого месяца регулятор публиковал отчетность банка на своем сайте».
По словам Беликова, фактически сроки и обязанность ЦБ публиковать или не публиковать отчетность банков ранее не регулировались. Однако несколько дней назад в «Вестнике Банка России» появилось сообщение о том, что с октября 2017 года действует указание N4515-У, которое отменяет положения всех предыдущих писем по этой теме.
В выпуске «Вестника Банка России» от 18 октября было опубликовано письмо ЦБ № 03-41-3/8207 от 11 октября 2017 года за подписью первого заместителя председателя ЦБ РФ Дмитрия Тулина. Оно отменяет ряд писем Центробанка о раскрытии кредитными организациями информации по нескольким формам отчетности от 4 февраля 2014 года, 21 декабря 2006 года и 25 мая 2010 года — в связи с вступлением в силу вышеупомянутого указания N4515-У.
«В принципе, у любого банка отчетность по формам 101, 123, 135 на конец любого рабочего дня (в том числе внутри месяца) готова в течение одного—двух рабочих дней после него, — объясняет Беликов. — Получается, что теперь регулятор, как и раньше, будет иметь публичную отчетность банков на первое число месяца в течение первой недели месяца (речь именно о ежемесячных формах 101, 123, 135 и квартальной форме 102, так как непубличные формы готовятся значительно дольше). И, как и раньше, будет требовать пересдать отчетность, если найдет в ней несостыковки, ошибки или неточности. Но, если до этой осени банки имели в среднем две недели на пересдачу отчетности по требованиям ЦБ, то теперь это время значительно увеличится. Так что это не очень приятный сюрприз для рынка. Если заинтересованные лица (рисковики, аналитики) не являются инсайдерами, оперативность мониторинга состояния банков существенно снизится».
В то же время в Нордеа Банке порталу Банки.ру пояснили: «Указание N 4515-У было зарегистрировано в Минюсте 25 сентября 2017 года, опубликовано на сайте Минюста 28 сентября. Указание вступает в силу спустя 10 дней, то есть после 1 октября. Значит, новые сроки публикации отчетности банков на сайте ЦБ РФ касаются отчетности, которая будет сдана банками по итогам октября — на 1 ноября 2017 года».
Аналитики по отчетности кредитных организаций в рейтинговых агентствах и риск-менеджеры банков, опрошенные Банки.ру, выразили недоумение в отношении нового указания ЦБ РФ. По их мнению, регулятор таким образом обезопасил банки, в том числе от оперативных публикаций по отчетности в СМИ. «Чтобы журналисты, умеющие читать отчетность, не раскачивали лодку раньше времени», — предполагает аналитик одного крупного рейтингового агентства.
Однако нововведение сильно усложняет жизнь тем же риск-менеджерам в банках, которым, в частности, необходимо давать аргументированные решения о выдаче тому или иному банку межбанковских кредитов, оценивать риски по корреспондентским счетам в банках-партнерах, надежность банков-эмитентов, чьи облигации находятся в портфелях, а также риски по операциям РЕПО.
«На все необходимые подсчеты и составление аргументированного письменного решения у меня теперь всего пара—тройка дней. Успеть можно, но это очень неудобно. Да и кому интересна отчетность банка от 1 октября, проанализированная 25 октября? За столь долгий временной промежуток в рассматриваемом банке все может поменяться как в лучшую, так и в худшую сторону», — заявил Банки.ру риск-менеджер из банка топ-200 по активам на условиях анонимности.