Фонд соцстрахования расторг многомиллионный ИТ-контракт из-за орфографических ошибок

Фонд социального страхования принял решение разорвать
договорные отношения со своим поставщиком ВКС-системы, мотивировав это в том
числе небрежностью в оформлении документов подрядчика. В отвергнутой компании
считают истинной причиной демарша связанность сотрудников фонда со своим
конкурентом и намерены судиться.

Разрыв контракта с TrueConf

Как стало известно CNews, Фонд социального страхования России(ФСС) в одностороннем порядке разорвал контракт со своим поставщиком системывидеоконференцсвязи (ВКС) — российской компанией TrueConf, являющейся одним изглавных игроков на рынке ВКС в нашей стране.

Контрактные отношения между организациями возникли по итогамзавершившегося в ноябре 2017 г. тендера ФСС с начальной ценой в 13,5 млн руб. TrueConfстала победителем электронных торгов с ценовым предложением в 12,8 млн руб.Конкуренцию ей безуспешно пыталась составить компания «Спирит» — также один излидеров ВКС-рынка.

Контракт предусматривал поставку системы, котораяпредставляет собой софтверное решение, в период с 15 по 25 декабря 2017 г.Первый мотивированный отказ от взаимодействия с TrueConf ФСС направилподрядчику 26 декабря. В TrueConf с аргументами заказчика (о них ниже) несогласились и намерены привлечь его к ответственности.

ФСС единолично разорвал ИТ-контракт и получит повестку в суд

«Естественно, мы будем делать все от нас зависящее для защитыинвестиций, вложенных в этот проект, и деловой репутации, — сообщил CNews директорпо развитию TrueConf Дмитрий Одинцов.— Исковое заявление в суд уже готовится, кроме того, мы будем отстаивать свои позиции в ФАС».

Как можно было заключить из общения с представителями TrueConf,в целом в организации считают, что демарш ФСС связан с аффилированностьюотдельных сотрудников фонда с одним из прямых конкурентов компании.

Причины отказа

К более позднему документу ФСС с очередным сообщением оботказе от исполнения контракта от 27 февраля 2018 г. было приложено экспертноезаключение специалистов Института точной механики и вычислительной техники им.С. А. Лебедева РАН.

Эти специалисты отмечают, что не смогли найти на сайтепоставщика версию продукта, наименование которой фигурирует в документахпоставки. Также эксперты указывают, что на сайте TrueConf говорится о том, чтоВКС-сервер компании работает только под ОС Microsoft Windows, в то время кактехзадание подразумевало и работу под Linux.

В отдельном пункте представители института выражают недовольствонеаккуратностью оформления подрядчиком документов. «Представленные поставщикомдокументы, в том числе технические, составлены небрежно, с большим числомошибок и описок, с различным написанием программного продукта: TrueConfServer иTrueConf Server», — написали эксперты.

Возражения TrueConf

«ФСС провалил самостоятельное развертывание предоставленнойнами системы и, возможно, для сокрытия этого факта пытается расторгнутьконтракт, — говорит Дмитрий Одинцов. — Неоднократные предложения помочь синсталляцией и демонстрацией работы системы фонд проигнорировал».

Аргументацию ФСС в компании считают «крайне неубедительной»,недоумевают по поводу претензий, связанных с орфографическими ошибками иотмечают, что их система под Linux все же работает.

«Мы, в свою очередь, существенных причин, а такженесоответствий предъявленным техническим требованиям госконракта не видим, —заверяет Одинцов. — Причины отказа не соответствуют действительности и неподкреплены условиями контракта. Мы твердо уверены, что право на его выполнениеостается за нами».

Что именно хочетполучить ФСС

Как следует из техзадания, размещенного на сайте госзакупок,в рамках отыгранного тендера ФСС намеревался получить систему ВКС, котораясмогла бы обеспечивать проведение интерактивных симметричных видеоконференций врежиме «все видят всех» с общим числом участников не менее 100. Также онадолжна позволять проводить интерактивные ассиметричные вебинары в режиме «всевидят докладчиков» с общим числом участников не менее 300.

Для этих задач фонд собирался использовать именнопрограммное, а не «железное», решение. Его серверная часть должна работать подуправлением Linux (Debian, RedHat, CentOS, Ubuntu, AstraLinux и Alt Linux).Клиентские части должны представлять собой web-приложение, использующеебраузерный плагин или встроенные в браузер технологии, совместимое со всемиосновными веб-браузерами на Microsoft Windows, Apple OS X, Linux. Такжеклиентские части должны включать desktop-приложение для Microsoft Windows,мобильные приложения для Apple iOS и Google Android.