Газ, убийства и призывы к свержению: за что задержали сенатора от КЧР Беспрецедентное задержание сенатора с участием генпрокурора и главы СКР и обыски у менеджеров газовых компаний по подозрению в хищении 30 млрд руб. у «Газпрома»

В среду, 30 января, сотрудники Следственного комитета и службы экономической безопасности ФСБ задержали парламентария от Карачаево-Черкесии (КЧР), 32-летнего Рауфа Арашукова, ставшего в 2016 году самым молодым российским сенатором. Впервые в новейшей истории России задержание произошло прямо на заседании Совета Федерации, который за несколько минут до этого снял с сенатора неприкосновенность.

Позже суд арестовал Рауфа Арашукова на два месяца.

Задержания на высшем уровне

Рассмотрение вопроса об Арашукове и претензии к нему силовиков держались в секрете. Вскоре после начала заседания спикер Совета Федерации Валентина ​Матвиенко объявила его закрытым. В этом случае голосование делается тайным и отключается трансляция для прессы. В зал вошли генеральный прокурор Юрий Чайка и глава Следственного комитета Александр Бастрыкин. Чайка зачитал сенаторам список обвинений в адрес Арашукова, среди которых заказные убийства и дестабилизация обстановки в КЧР путем призыва к свержению власти. После чего сенаторы почти единогласно (один воздержался) проголосовали за снятие неприкосновенности.

Арашуков попытался покинуть зал, но Матвиенко посоветовала ему не сопротивляться. После чего сенатор был задержан, его окружили и вывели из зала четверо людей в штатском, рассказывали РБК очевидцы.

В то же время в Санкт-Петербурге был задержан его отец, советник гендиректора «Газпром межрегионгаза» и депутат парламента КЧР Рауль Арашуков. Позднее СК сообщил о следственных действиях в отношении руководителей предприятий газовой отрасли Северо-Кавказского федерального округа — племянника Рауля Арашукова, главы «Газпром газораспределение Астрахань» Руслана Арашукова, экс-главы «Газпром межрегионгаз Черкесск» и «Газпром газораспределение Черкесск»​ Гузера Хашукаева, гендиректора «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Игоря Травинова и первого заместителя гендиректора «Газпром газораспределение Ставрополь» Николая Романова.

Следственные действия были проведены в Москве, Санкт-Петербурге, Ставрополе, Махачкале, Невинномысске, Буденновске, Астрахани и других городах, сообщил СКР.

Стиль задержания сенатора, напоминающий спецоперацию, окончательно лишает смысла депутатскую неприкосновенность как инструмент защиты от уголовного преследования, сказал РБК политолог Евгений Минченко. «Если до этого эпизода была иллюзия, что наличие неприкосновенности дает лаг между запуском процедуры лишения и ее реализацией, во время которого можно сбежать из страны, то теперь и эта возможность устранена», — считает он.

Задержание обусловлено тяжестью преступления: по всей видимости, у органов следствия имелись серьезные доказательства виновности, и было решено, что пребывание сенатора в обществе может быть опасно для других серьезными обстоятельствами, объяснил зампред думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.

Как преследуют сенаторов

Члены Совфеда относятся к числу спецсубъектов и пользуются неприкосновенностью: санкционировать их преследование может только председатель СКР с согласия спикера палаты, полученного на основании представления генпрокурора.

За новейшую историю неприкосновенности был лишен только один действующий сенатор — Константин Цыбко, член Совфеда от Челябинской области. В 2014 году против него возбудили уголовное дело о получении взятки (впоследствии он был осужден на девять лет колонии). Кроме того, СКР в 2013 году добивался санкции на преследование сенатора от Новгородской области Александра Коровникова, которому вменяли посредничество при передаче взятки, но Генпрокуратура отказалась вносить в Совфед представление.

В чем обвиняют Арашуковых

Как сообщил СК, Рауфу Арашукову предъявлено обвинение в участии в преступном сообществе (ч. 3 ст. 210 УК РФ), убийстве (ч. 2 ст. 105) и давлении на свидетеля (ч. 4 ст. 309).

Силовики считают Арашукова-младшего причастным к убийствам в 2010 году зампредседателя движения «Адыгэ Хасэ» Аслана Жукова и советника президента Карачаево-Черкесии Фраля Шебзухова, говорится в официальном сообщении СКР. Центральный аппарат СКР осенью прошлого года получил информацию о причастности Арашукова еще к трем убийствам, то есть в общей сложности речь идет о пяти убитых, сообщил источник РБК, знакомый с ходом расследования.

Его отец, Рауль Арашуков, подозревается в создании преступного сообщества с использованием служебного положения (ч. 3 ст. 210 УК РФ) и в мошенничестве (ч. 4 ст. 159). И старшему, и младшему Арашуковым вменяется хищение природного газа «Газпрома», поставляемого в Северо-Кавказский федеральный округ (ч. 4 ст. 159 УК РФ), с ущербом на сумму 30 млрд руб.

Арашуков-старший, «используя связи», способствовал назначению своих родственников и знакомых на различные должности в структурах топливно-энергетического комплекса Северного Кавказа. Соучастники обеспечивали заключение договоров на поставку большего объема газа, чем было необходимо для нужд потребителей. После этого они похищали газ и продавали его компаниям и физлицам за наличный расчет, сообщили в СК.

Арест Рауля Арашукова связан с политикой на Северном Кавказе, сказал РБК источник, близкий к «Газпрому». По словам собеседника РБК, обысков в центральном офисе «Газпром межрегионгаза» в Санкт-Петербурге не проводится, топ-менеджмент не допрашивается. «Версию о хищениях газа вывели просто, чтобы задержать его быстро, нейтрализовав весь клан», — утверждает он.

Другой собеседник, близкий к одной из региональных структур «Газпрома», сказал РБК, что в должности советника главы «Газпром межрегионгаза» Рауль Арашуков не мог самостоятельно организовывать подобные схемы. Официально «Газпром» дело Арашуковых и задержания руководителей «дочек» «Газпром межрегионгаза» не комментирует.

Как ранее писал РБК, в середине декабря 2018 года был задержан глава «Газпром межрегионгаз Махачкала», ранее занимавший должность главы «Газпром межрегионгаз» Карачаево-Черкесии, Владимир Анастасов. По информации источников РБК, близких к контрагентам «Газпрома» в Дагестане, ему инкриминируется хищение природного газа в особо крупном размере, а также причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием. Собеседник РБК в Дагестане называет Анастасова человеком Рауля Арашукова.
Убийства в КЧР

О связи Арашукова с заказными убийствами в регионе РБК писал в сентябре прошлого года; согласно материалам следствия, показания на сенатора как на заказчика преступлений дали трое предполагаемых исполнителей убийств, при этом первые показания были получены еще в 2012 году. Но региональный главк СКР сведения о виновности Арашукова не проверял, утверждали родные убитых.

На следующий день после публикации РБК Бастрыкин сообщил о передаче уголовного дела об убийствах председателя общественного молодежного движения «Адыгэ Хасэ» Аслана Жукова и советника президента КЧР Фраля Шебзухова в центральный аппарат ведомства. Следственная группа из Москвы, выезжавшая в Черкесск осенью прошлого года, быстро нашла свидетельства причастности Арашукова к еще трем убийствам, сообщил источник РБК, знакомый с ходом расследования.

Один из киллеров, давших показания на Арашукова, — Расул Аджиев, обвиняемый в убийстве Аслана Жукова в марте 2010 года. Он был задержан через несколько месяцев, впоследствии оправдан судом и задержан снова в рамках возобновленного дела. По данным местного СКР, он совершил явку с повинной. За устранение Жукова, который якобы в ходе конфликта «затронул честь» Арашукова, Аджиеву предложили 1 млн руб., следовало из протокола допроса предполагаемого киллера.

Жуков был застрелен в своем автомобиле возле автомойки, которой владел, следовало из имеющихся у РБК материалов дела. Незадолго до гибели он высказывал в разговорах с родственниками опасения за свою жизнь и давал понять, что его заказал Арашуков. В деле была аудиозапись разговора на повышенных тонах между Жуковым и Арашуковым. Из разговора было ясно, что Рауф Арашуков дал понять, что хочет, чтобы представители молодежного движения «Адыгэ Хасэ​» пошли на штурм горсовета перед парламентскими выборами в республике. Жуков отказался в этом участвовать.

О причастности Арашукова к убийству Шебзухова в мае 2010 года заявляли осужденные по этому делу — один из нападавших, Магомед Джубуев, и организатор, Рустам Копсергенов. При этом задача именно убить советника президента КЧР перед ними не ставилась — нападавшие должны были «напугать» Шебзухова за гонорар 500 тыс. руб., однако не рассчитали силы, следовало из их показаний. Адвокат семей Жукова и Шебзухова Илья Лебедев называл Фраля Шебзухова без пяти минут председателем правительства республики.

По словам трех источников РБК, близких к следствию, сенатора также проверяют на причастность к убийству начальника черкесского СИЗО № 1 Хасана Джанаева в 2006 году и к убийству в 2003 году Али Афаунова, начальника службы безопасности, бывшего помощника руководителя администрации президента Назира Хапсирокова. Умерший в 2011 году управляющий делами Генпрокуратуры Назир Хапсироков, как и Арашуковы, был уроженцем Хабезского района Карачаево-Черкесии.

По словам собеседников РБК, отца сенатора Рауля ​Арашукова проверяют по делу об организации убийства в конце 1990-х донецкого бизнесмена Бориса Хапсирокова.

Арабское дело

Стать сенатором и получить неприкосновенность Арашукову помог подлог, настаивали его оппоненты. В прошлом году прокуратура Дубая открыла дело о фальсификации вида на жительство Арашукова, писал РБК. Заявителем по делу был депутат горсовета Черкесска Руслан Карданов.

Арашуков исправил дату истечения своего вида на жительство в Объединенных Арабских Эмиратах на более раннюю: с 14 февраля 2017 года на 14 августа 2016 года, утверждал заявитель. По российскому законодательству член Совфеда не может быть резидентом другого государства. Арашуков стал сенатором в сентябре 2016 года. Совет Федерации и МИД проверяли информацию о виде на жительство Арашукова, но не нашли нарушений.

«Получены достаточные данные, что Арашуков может скрыться за пределами страны. Есть сведения, что у него имеется вид на жительство на территории ОАЭ. В настоящее время информация проверяется», — заявил представитель следствия на заседании суда по аресту Арашукова.

Семья Арашуковых

Арашуковы считались одним из самых влиятельных кланов в КЧР.

Рауль Арашуков с конца 1990-х возглавлял подразделения «Газпром межрегионгаза» в Ставропольском крае, курировал взаимоотношения компании с республиками Северного Кавказа, с 2011 года был советником главы «Газпром межрегионгаза» по работе с республиками СКФО. Был депутатом регионального парламента от «Единой России». Согласно его биографии на сайте республиканского парламента, Рауль​ Арашуков награжден серебряным крестом «За возрождение Терского казачьего войска», а также орденом Русской православной церкви святого благоверного князя Даниила Московского II степени. Он был одним из спонсоров Кавказских игр и президентом футбольного клуба «Динамо Ставрополь».

Рауф Арашуков в 18 лет стал самым молодым депутатом в истории гордумы Ставрополя. В 21 год был назначен министром труда и социального развития КЧР. Осенью 2008 года недолго был помощником президента республики Бориса Эбзева. В 2008–2009 годах был главой родного для клана Хабезского района КЧР.

С 2010 года с перерывами был депутатом регионального парламента от «Единой России». В начале 2000-х он возглавлял управление федеральных автомобильных дорог на территории КЧР в статусе первого вице-премьера правительства КЧР.

Судя по сайту Совета Федерации и базе законопроектов, Арашуков был не самым активным сенатором. Единственный законопроект с участием самого молодого сенатора (он был одним из более 20 соавторов документа) — это поправки в Налоговый кодекс о сохранении льгот для всех резидентов особых экономических зон.

Конфликт кланов

Убийства в Карачаево-Черкесской Республике происходили на фоне конфликта двух черкесских кланов — семьи Арашуковых и сторонников предыдущего сенатора от республики Вячеслава Дерева. Противоборство было связано с распределением должностей в руководстве КЧР.

В 2011 году родные Шебзухова и Жукова обратились к сенатору Дереву с просьбой способствовать объективному расследованию убийств. В 2012 году в интервью «Российской газете» Дерев упомянул семейство Арашуковых в контексте убийства Фраля Шебзухова, при этом прямо не обвиняя его в преступлении.

В марте 2018 года Дерев был арестован по делу о незаконном возврате НДС фирмами «Киево-Жураки» и «Меркурий-2», руководителем которых он являлся. По версии следствия, экс-сенатор, сотрудники этих компаний и сотрудники налоговой инспекции Черкесска похитили 119,3 млн руб. Родственники и соратники Дерева связывают его преследование именно с конфликтом с Арашуковыми, сообщили РБК два источника в окружении арестованного сенатора.

Как и любой черкесский клан, Арашуковы находились в сугубо прагматических отношениях с руководством КЧР, где доминируют карачаевцы во главе с Рашидом Темрезовым, отметил политолог Ростислав Туровский. «Карачаевским лидерам нужны черкесские союзники. Другой ведущий черкесский клан — Деревы — был разгромлен. Это привело к ситуативному возвышению Арашуковых», — сказал эксперт.

По мнению Туровского, аресты лидеров этого клана в первую очередь свидетельствуют о запущенной и криминализованной ситуации в регионе. «Это может поставить под вопрос способности главы республики Рашида Темрезова справиться с ситуацией и привести центр к выводам о возможности использования дагестанского сценария», — предположил он.

Арашуков является сенатором от главы КЧР, при этом руководитель республики не комментировал задержание своего выдвиженца. Пресс-секретарь главы республики Людмила Переславцева не ответила на звонки и СМС-сообщения РБК.

У главы КЧР давний конфликт с Арашуковым и назначение его сенатором было следствием компромиссного решения, знает собеседник РБК, близкий к руководству региона. «Тот [Арашуков] спал и видел себя главой республики. Естественно, Темрезову это не нравилось. Договорились, что он [Темрезов] его делает сенатором, а он работает в интересах республики и не занимается дискредитацией власти», — продолжает он.

Близкий к властям региона собеседник РБК подтверждает, что между Темрезовым и Арашуковым был давний жесткий конфликт, связанный с бизнес- и политическими амбициями. Кроме того, продолжает он, у Арашукова в последнее время были непростые отношения с главой Чечни Рамзаном Кадыровым в связи с попыткой сместить его родственника Руслана Лечхаджиева с поста руководителя управления федеральных автомобильных дорог «Кавказ». Изначально у Арашукова были «очень близкие» отношения с Кадыровым, однако они испортились из-за конфликта вокруг отделения Росавтодора, вспоминает второй собеседник РБК, знакомый с руководством Чечни и КЧР.

Авторы: Маргарита Алехина, Дмитрий Серков, Елизавета Антонова, Евгения Кузнецова, Людмила Подобедова.
При участии: Тимофей Дзядко, Владимир Дергачев.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/society/30/01/2019/5c516e0d9a7947d864fd6683?from=center_1