ГД поддержала пакет законопроектов о совершенствовании законодательства в сфере долевого строительства

24.01.2018 14:35. Агентство «Москва».

Депутаты Госдумы в ходе пленарного заседания приняли в первом чтении пакет законопроектов о совершенствовании законодательного регулирования сферы долевого строительства.

Авторами документа являются председатель Госдумы Вячеслав Володин, руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме Сергей Неверов, первый заместитель председателя Госдумы Иван Мельников, вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев, глава комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, глава комитета Госдумы по транспорту и строительству Евгений Москвичев, глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

«Предусматривается установление правительством РФ обязательных требований к организации и проведению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства, возложение функций по контролю за долевым строительством исключительно на органы регионального государственного строительного надзора либо иной контролирующий орган, создаваемый специально для этих целей», — говорится в пояснительной записке к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и отдельные законодательные акты РФ».

Предполагается, что Минстрой РФ будет наделен полномочиями по согласованию назначения на должность, а так же освобождение от должности руководителя органа, который осуществляет контроль за долевым строительством. При этом уточняется, что порядок такого согласование устанавливается правительством РФ.

Согласно документу, Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства должен уведомлять контролирующие органы и органы регистрации прав на недвижимое имущество о несоответствии застройщика требованиям законодательства о долевом строительстве. Уточняется, что будет производиться отказ органа регистрации прав в регистрации договора участия в долевом строительстве на основании полученного уведомления до получения уведомления об исправлении выявленных несоответствий.

«Законопроектом устанавливается запрет на использование таких способов привлечения средств граждан для строительства жилья (выпуск специальных облигаций, жилищных сертификатов и участие граждан в жилищно-строительных и жилищно-накопительных кооперативах, — прим. Агентства «Москва») за исключением жилищно-строительных кооперативов, осуществляющих строительство на земельных участках, предоставленных из муниципальной или государственной собственности», — говорится в сообщении.

При этом застройщики обязаны раскрывать информацию о бенефициарных владельцах, которые вправе каким-либо способом распоряжаться пятью и более процентами голосов, которые приходятся на голосующие акции застройщика. Также предполагается установление солидарной ответственности владельцев-застройщиков за убытки, причиненные гражданам-участникам долевого строительства.

«Кроме того, законопроектом уточняется момент снятия ограничений со счета застройщика, в качестве которого предлагается установить момент ввода дома в эксплуатацию и регистрации права собственности хотя бы в отношении одного объекта долевого строительства», — уточняется в документе.

Согласно проекту федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», предусматривается усиление административной ответственности в случаях, если должностные лица, которые осуществляют государственный контроль в области долевого строительства, нарушают требования законодательства РФ.

В соответствии с законопроектом, незаконное использование юрлицом в своем наименовании слов «специализированный застройщик» либо образованных на их основе словосочетаний влечет наложение административного штрафа на юрлиц в размере от 500 тыс. до 700 тыс. руб.

За необоснованное принятие органом, осуществляющим региональный государственный контроль в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, решения о выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям или об отказе в выдаче такого заключения, предлагается наказывать административным штрафом на должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Кроме того, неразмещение в соответствии с законодательством РФ информации в единой информационной системе жилищного строительства или нарушение установленного порядка, способов или сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации предлагается наказывать административным штрафом — должностных лиц в размере 30 тыс. руб., юридических лиц — 200 тыс. руб.

При этом, в соответствии с законопроектом, совершение указанного административного правонарушения должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 100 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет, на юридических лиц — 300 тыс. руб.

Депутаты Госдумы в ходе пленарного заседания приняли в первом чтении пакет законопроектов о совершенствовании законодательного регулирования сферы долевого строительства.

Авторами документа являются председатель Госдумы Вячеслав Володин, руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме Сергей Неверов, первый заместитель председателя Госдумы Иван Мельников, вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев, глава комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, глава комитета Госдумы по транспорту и строительству Евгений Москвичев, глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

«Предусматривается установление правительством РФ обязательных требований к организации и проведению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства, возложение функций по контролю за долевым строительством исключительно на органы регионального государственного строительного надзора либо иной контролирующий орган, создаваемый специально для этих целей», — говорится в пояснительной записке к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и отдельные законодательные акты РФ».

Предполагается, что Минстрой РФ будет наделен полномочиями по согласованию назначения на должность, а так же освобождение от должности руководителя органа, который осуществляет контроль за долевым строительством. При этом уточняется, что порядок такого согласование устанавливается правительством РФ.

Согласно документу, Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства должен уведомлять контролирующие органы и органы регистрации прав на недвижимое имущество о несоответствии застройщика требованиям законодательства о долевом строительстве. Уточняется, что будет производиться отказ органа регистрации прав в регистрации договора участия в долевом строительстве на основании полученного уведомления до получения уведомления об исправлении выявленных несоответствий.

«Законопроектом устанавливается запрет на использование таких способов привлечения средств граждан для строительства жилья (выпуск специальных облигаций, жилищных сертификатов и участие граждан в жилищно-строительных и жилищно-накопительных кооперативах, — прим. Агентства «Москва») за исключением жилищно-строительных кооперативов, осуществляющих строительство на земельных участках, предоставленных из муниципальной или государственной собственности», — говорится в сообщении.

При этом застройщики обязаны раскрывать информацию о бенефициарных владельцах, которые вправе каким-либо способом распоряжаться пятью и более процентами голосов, которые приходятся на голосующие акции застройщика. Также предполагается установление солидарной ответственности владельцев-застройщиков за убытки, причиненные гражданам-участникам долевого строительства.

«Кроме того, законопроектом уточняется момент снятия ограничений со счета застройщика, в качестве которого предлагается установить момент ввода дома в эксплуатацию и регистрации права собственности хотя бы в отношении одного объекта долевого строительства», — уточняется в документе.

Согласно проекту федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», предусматривается усиление административной ответственности в случаях, если должностные лица, которые осуществляют государственный контроль в области долевого строительства, нарушают требования законодательства РФ.

В соответствии с законопроектом, незаконное использование юрлицом в своем наименовании слов «специализированный застройщик» либо образованных на их основе словосочетаний влечет наложение административного штрафа на юрлиц в размере от 500 тыс. до 700 тыс. руб.

За необоснованное принятие органом, осуществляющим региональный государственный контроль в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, решения о выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям или об отказе в выдаче такого заключения, предлагается наказывать административным штрафом на должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Кроме того, неразмещение в соответствии с законодательством РФ информации в единой информационной системе жилищного строительства или нарушение установленного порядка, способов или сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации предлагается наказывать административным штрафом — должностных лиц в размере 30 тыс. руб., юридических лиц — 200 тыс. руб.

При этом, в соответствии с законопроектом, совершение указанного административного правонарушения должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 100 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет, на юридических лиц — 300 тыс. руб.