Открывая заседание, посвященное вопросу приоритетных направлений деятельности субъектов Российской Федерации по содействию развитию конкуренции в стране, Владимир Путин подчеркнул: «Фундаментальная значимость конкуренции определена Конституцией России. И это направление одно из магистральных, как я уже сказал, для достижения целей, о которых было сказано в Послании».
Глава государства сообщил, что в общем количестве нарушений антимонопольного законодательства со стороны федеральных органов власти в 2017 году число общих нарушений – 1,2 процента, а региональными и муниципальными органами власти – 98,8 процента. «О чём это говорит: о том, что в стране должного значения этому не придаётся. Мы считаем, что это ерунда какая-то, что ничего страшного, надо порадеть родному человечку, условно говоря, своим фирмешкам – ГУПам, МУПам, я ещё об этом скажу. На самом деле ущерб для экономики страны колоссальный. Мы его просто не ощущаем, не чувствуем, но он большой», — отметил Владимир Путин.
Президент подчеркнул, что вместе с совершенствованием законодательства в данном направлении (сейчас ФАС готовит пятый законодательный пакет), должна меняться и управленческая логика. Важнейшей задачей он выделил реализацию так называемых проконкурентных подходов в деятельности органов власти.
Сейчас в России поддержка развития конкурентоспособности ведется по трем уровням:.
Первый уровень – это Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции». Он имеет стратегический характер, данным Указом утверждён Национальный план развития конкуренции на 2018–2020 годы, представляющий собой среднесрочный план развития конкуренции на федеральном уровне, и предусматриваются ключевые показатели по развитию конкуренции на ближайшие три года.
Второй уровень включает федеральную дорожную карту по развитию конкуренции в отраслях экономики и стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. Национальным планом федеральному Правительству дано поручение в срок до 1 июля 2018 года утвердить планы мероприятий по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации.
При этом указанные планы необходимо имплементировать в единую дорожную карту, утверждаемую Правительством. Единую дорожную карту также необходимо принять до 1 июля 2018 года и учитывать при этом актуализации стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.
Третий уровень включает региональные планы мероприятий дорожной карты по развитию конкуренции в каждом субъекте Российской Федерации. В каждом регионе страны должны быть актуализированы действующие или приняты новые планы мероприятий, при этом они должны учитывать изменения, которые будут внесены в стандарт развития конкуренции.
Отдельно отметили на заседании необходимость сформировать единый реестр государственного и муниципального имущества с полной информацией о правах на него, обременениях и целевом назначении. В частности затронули вопрос развития Дальнего Востока, сейчас большое количество земель здесь принадлежит Министерству обороны и не может быть использовано инветорами.
«Повышение эффективности управления государственным и муниципальным имуществом надо обсудить на одном из заседаний Госсовета, — заявил Владимир Путин. — Тема далеко не новая, но реальных подвижек здесь к сожалению пока тоже не видно. В этой связи предлагаю на одном из Госсоветов подробно обсудить вопросы повышения эффективности управления государственным и муниципальным имуществом», — сказал глава государства.