Технологическое присоединение к сетям электроснабжения осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».
Подключение к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».
С 1 января 2011 года на основании Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» вступили в силу требования в части наделения полномочиями по утверждению инвестиционных программ теплоснабжающих организаций исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Разработка инвестиционных программ теплоснабжающих организаций осуществляется на основании утвержденной схемы теплоснабжения населенного пункта.
Схема теплоснабжения городов с населением более 500 тыс. человек утверждается Министерством энергетики Российской Федерации.
Приказом Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 21 марта 2014 года № 24/01-05-ос утверждена инвестиционная программа ОАО «Уральская теплосетевая компания» по развитию системы коммунальной инфраструктуры, используемой для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения централизованного теплоснабжения города Тюмени на 2012-2016 годы.
Согласно Федеральному закону от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее – Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ) тариф на подключение к системам коммунальной инфраструктуры устанавливается органом регулирования муниципального образования после утверждения представительным органом муниципального образования инвестиционной программы организации коммунального комплекса.
На территории г.Тобольска действует инвестиционная программа, одним из источников финансирования которой является плата за подключение к сетям водоснабжения и канализации (решение Тобольской городской Думы от 25.05.2010 № 69 «Об «Инвестиционной программе ОАО «Тепло Тюмени» по развитию систем коммунальной инфраструктуры г.Тобольска на 2010–2015 гг. в части водоснабжения и водоотведения»).
Постановлением администрации города Тобольска от 07.05.2010 № 34 утвержден тариф на подключение к системам водоснабжения и водоотведения вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) в размере 52,9 тыс. руб./куб. м в сутки (без НДС).
В соответствии с ч.7 ст.11 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры устанавливается на единицу заявленной нагрузки, обеспечиваемой соответствующей системой коммунальной инфраструктуры для строящихся зданий, строений, сооружений, иных объектов, или на единицу увеличения нагрузки реконструируемых зданий, строений, сооружений, иных объектов.
Согласно ст.12 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, входящим в систему коммунальной инфраструктуры муниципального образования, устанавливается для лиц, осуществляющих строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, в случае, если данная реконструкция повлечет за собой увеличение потребляемой нагрузки реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.
Любое подключение к существующим системам водоснабжения и водоотведения приводит к изменению нагрузки на головные сооружения, модернизация которых для увеличения мощности и пропускной способности заложена в инвестиционной программе ОАО «Тепло Тюмени».
Действующим законодательством Российской Федерации в сфере регулирования правил подключения к сетям инженерно-технического обеспечения не предусмотрено освобождение от оплаты за технологическое подключение. Внесенными изменениями в нормативно- правовые акты и достигнутыми договоренностями возможна только рассрочка платежей за технологическое присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения.