Председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов 22 февраля представил отчёт об итогах деятельности парламента за 2017 год.
По его словам, «основополагающим было выполнение задач, поставленных в «майских» указах 2012 года Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию и обозначенных Губернатором Московской области Андреем Воробьёвым в ежегодном обращении к жителям Московской области.
Главный приоритет – традиционно социальная политика и адресная социальная помощь, сохранение объёма социальных обязательств со стороны государства по отношению к пенсионерам, молодёжи, инвалидам и бюджетникам. Вокруг этого главным образом и строилась законодательная работа Мособлдумы – мы регулярно пересматривали законы о различных мерах соцподдержки, а закон о трёхлетнем бюджете региона наполняли, исходя на 80% из наказов жителей Московской области.
Установлен новый порядок работы областных депутатов – добавлена региональная неделя. В этот период депутаты Думы совместно работают с депутатами Государственной Думы в округах с избирателями Московской области. Благодаря этому нововведению мы получаем более качественную обратную связь с нашими избирателями и можем более эффективно решать проблемные вопросы. За 2017 год депутатами всех фракций было проведено около 8,5 тысяч мероприятий – это контроль хода строительства и реконструкции социально значимых объектов, встречи с жителями, работниками предприятий, работа с депутатами местных Советов и т.д.».
В 2017 году проведено 28 заседаний Московской областной Думы (далее – Дума), в том числе одно выездное – 18 мая 2017 года в городском округе Дубна.
Рассмотрено 718 вопросов, принято 1039 постановлений и 58 решений. В 2017 году на рассмотрении в комитетах и фракциях находилось 298 проектов законов с учетом 31 законопроекта, перешедшего с прошлого года. Завершена работа над 272 законопроектами Московской области.
В рамках взаимодействия с Госдумой в Мособлдуму поступило 1025 федеральных законопроектов. На заседаниях было рассмотрено 643 проекта закона, из них 443 поддержано и 198 не поддержано.
Мособлдумой было внесено 3 законодательные инициативы:
— Об отмене налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с единовременной социальной помощи (принята Госдумой);
— об определении понятия «туристский информационный центр;
— о создании реестра недобросовестных перевозчиков.
В 2017 году проведено 4 заседания Совета законодателей ЦФО при полномочном представителе Президента РФ в ЦФО, возглавлял которые Игорь Брынцалов. По итогам заседаний рассмотрено 20 вопросов и направлено 10 обращений.
Советом поддержаны обращения Мособлдумы:
— По расширению маршрута «Золотое кольцо России» и включению в него от Московской области городов Серпухов, Зарайск, Коломна;
— по дополнительному финансированию мероприятий по борьбе с инфекционными заболеваниями сельскохозяйственных животных, в том числе с лейкозом крупного рогатого скота.
В рамках «Часа Правительства Московской области» на заседаниях Мособлдумы выступили 25 руководителей и представителей органов госвласти, ими было поднято 37 актуальных тем. Новшество, перешедшее с конца прошлого года – на заседаниях Думы помимо «Часа правительства» продолжатся выступления в рамках «Часа территориальных органов федеральных органов исполнительной власти».
Игорь Брынцалов рассказал о ключевых законах, принятых в 2017 году:
Принят закон «О дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» — депутатами внесено около 1 400 мероприятий, которые основываются на наказах избирателей – общая сумма – свыше 700 млн. рублей.
Исходя из полученных запросов от жителей региона, на сферу образование будет направлено более 300 млн. рублей, на сферу ЖКХ – более 100 млн. рублей, почти 80 млн. рублей на материальную помощь наиболее незащищенным слоям Подмосковья.
Теперь проводить шумные ремонтные работы и перепланировку помещений запрещено с 19.00 до 10.00 (ранее было запрещено с 19.00 до 9.00).
Принят Закон «О праздничных днях и памятных датах Московской области». В отличие от праздничных дней, установленных на федеральном уровне, региональные не будут являться выходными днями.
Теперь в Подмосковье автомобиль со штрафстоянки можно будет забрать бесплатно в течение суток.
Продлевается действие «налоговых каникул» для впервые зарегистрированных предпринимателей до 31 декабря 2020 года. Речь идет о тех, чья деятельность связана с производственной, социальной иили научной сферами (например: репетиторство, парикмахерские услуги, услуги по присмотру за детьми и прочие). В 2016 году было выдано 2251 патентов.
Изменения коснутся и налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов» и осуществляющих длительность в упомянутых сферах — действие пониженной налоговой ставки в размере 10% будет продлено также до 2021 года. Было отмечено, что по итогам 2016 года льготой воспользовалось 536 налогоплательщиков.
В сфере социальной политики произошло значительное увеличение заработной платы и размера пособий.
- Двукратное увеличение размера единовременного пособия семьям при рождении первого, второго и третьего ребёнка.
- Увеличение размера единовременных пособий при рождении двух детей – с 35 000 руб. на каждого ребенка до 70 000 руб. на каждого ребенка. Если же в семье родится трое или более детей, то родители получат не 150 тысяч рублей как ранее, а 300 тысяч.
- Увеличение размера пособий на детей в возрасте от полутора до трех лет на 1 000 рублей – с 3 248 до 4 248 рублей.
- Компенсация стоимости школьной формы многодетных семей по факту покупки (до 3 тыс. руб.) заменена на выплату денежных средств. В регионе насчитывается 53 тыс. многодетных семей, в которых воспитывается 98 тыс. школьников.
- Повышен уровень заработной платы 11 категориям работников бюджетных учреждений – медицинский персонал, врачи, педагогические и социальные работники.
- Установлена региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам – её будут получать в 2018 году 159 тысяч человек, из бюджета области на эти цели выделено 4,66 млрд. рублей. Если говорить конкретно, то прожиточный минимум пенсионера по России – 8 726 рублей, а в МО – 9 527 рублей.
- Был расширен перечень социальных услуг — в него добавились услуги по работе с семьёй – данная мера повысит их доступность для всех категорий населения и будет способствовать дальнейшему снижению количества семей с детьми, находящихся в социально опасном положении.
В рамках совершенствования территориальной организации местного самоуправления на территории 8 районов образованы городские округа:
— Шатура;
— Истра;
— Коломенский г.о.;
— Наро-Фоминский г.о.;
— Ступино;
— Чехов;
— Клин;
— Ликино-Дулёво.
По вопросу совершенствования законодательных механизмов защиты прав и законных интересов участников долевого строительства была создана рабочая группа, которая провела 6 выездных заседаний. На заседаниях рассмотрено 84 объекта незавершённого строительства, из них 23 имеют статус проблемных, а 61 таковыми не признаны.
2017 год был объявлен Годом экологии. Профильный Комитет по просьбе жителей, неоднократно посетил 7 полигонов с целью контроля их нормального функционирования или закрытия, как в случае с полигоном «Кучино». Также проводилась инспекция рекультивации 3-х полигонов – «Электросталь», «Каширский», «Быково». Было проведено около 20 выездов по выявлению несанкционированных свалок и навалов мусора. По ряду вопросов, требующих особого внимания, создавались и функционируют рабочие группы с участие органов власти, а также заинтересованных жителей – речь идет о полигонах «Кулаковский», «Царево», «Непейно», «Алексинский карьер» и «Кучино».
Всего за отчётный период Думой проведено более 500 мероприятий:
— 64 круглых стола;
— 8 семинаров;
— 8 открытых трибун;
— 2 конференции;
— 6 парламентских слушаний;
— 64 выездных заседания комитетов Думы;
— 220 расширенных заседаний Думы.
