Игорь Брынцалов: Запрет мусоропроводов – начало «мусорной реформы» в России

В 2017 году в России были приняты новые требования к сфере обращения с отходами. В частности, были введены новые требования к утилизации отходов с применением раздельного сбора мусора, его сортировки. 

В 2017 году в России были приняты новые требования к сфере обращения с отходами. В частности, были введены новые требования к утилизации отходов с применением раздельного сбора мусора, его сортировки. Игорь Брынцалов, Председатель Московской областной Думы, считает, что для исполнения нового закона нужно провести комплексную «мусорную реформу».

«Изменения в законе уже стали началом больших перемен в регионах России, в том числе – в Московской области. Например, власти регионов вместе с жителями должны принять территориальные схемы обращения с отходами, которые определят расположение полигонов ТБО, мусоросжигательных заводов, сортировочных центров. Вводится единый региональный оператор, который и будет ответственен за реализацию новых требований к раздельному сбору мусора – это, пожалуй, главное нововведение.

Сегодня практика раздельного сбора мусора уже реализуется в некоторых районах Московской области. 13 муниципальных образований приняли участие в пилотном проекте – их оснастили контейнерами для раздельного сбора мусора. Например, в Балашихе 56% площадок для мусорных контейнеров получили баки для сортировки отходов – это 141 площадка. В некоторых районах, таких как Дубна, такой системой оснащено 100% площадок. Но для массового внедрения сортировки отходов нужны дополнительные меры – необходимо провести комплексную «мусорную реформу».

«Мусорная реформа» — это ряд изменений в различных законодательных актах Российской Федерации и Московской области. Защита окружающей среды от воздействия ТБО – это ведь не только раздельный сбор мусора. Чтобы решить «мусорный вопрос», нужно обратить внимание на целый комплекс проблем. Это и отказ от обычных пластиковых пакетов, и информирование населения о способе утилизации продуктов – такие сведения можно писать прямо на их упаковке. Думаю, нужно обратить внимание и на международный опыт в этой сфере – это должно касаться как поощрения за использование систем раздельного сбора мусора, так и наказание за грубые нарушения новых требований. Как предложение – ввести административную ответственность для управляющих компаний. Или наоборот – предоставлять налоговые льготы для тех застройщиков, которые предусматривают систему раздельного сбора мусора жильцами.

В таком комплексном подходе решение проблемы мусоропроводов – лишь часть работы. Нужно решить, что делать с теми домами, где они уже установлены – по ЖК РФ закрыть их могут только решением общего собрания собственников. Обычно, их просто заваривают. Но есть и другой способ – законодательно запретить сбрасывать в мусоропровод отходы определенного вида. Альтернатива – это изменения в СанПиНе и Своде правил*. Такое решение направлено на саму причину проблемы и пресекает ее появление в дальнейшем. Дело в том, что сегодня мусоропровод — обязательное условие при строительстве многоквартирных домов. Без него нельзя сдать дом в эксплуатацию. Между тем, мусоропроводы в их нынешнем виде просто несовместимы с переходом на раздельный сбор мусора. Де-факто получается, что такие нормы СанПиНа и СПа носят исключительно формальный характер – мусоропроводом можно и не пользоваться, но сделать его застройщик обязан. Какой смысл сохранять заранее неработающие требования, к тому же, еще и мешающие развитию сферы обращения с отходами?

«Мусорная реформа» — это не простая задача, которая требует совместной работы и федеральных, и региональных, и даже местных уровней власти. Московская областная Дума готова начать работу в этом направлении. У нас уже есть успешный опыт взаимодействия с исполнительной региональной и федеральной властью, наши инициативы принимаются в Государственной Думе. Мы можем выступить с рядом предложений по решению «мусорного вопроса». Со своей стороны, я готов дать все необходимые поручения профильных Комитетам».

*СанПиН 42-128-4690-88 в положении 2.2.6. «Во вновь строящихся жилых домах 5 этажей и более следует устраивать мусоропроводы в соответствии с требованиями ВСН 8-72»; СП 54.13330.2016 в положении 9.32 « Во вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных зданиях этажностью пять этажей и выше следует устраивать мусоропроводы в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690»