25 Сен 2018, 08:24Отставки и назначения в правительстве Алтайского края могут начаться уже через несколько дней. Новый губернатор региона Виктор Томенко в первую очередь займётся экономическим, социальным и информационным блоком, говорят источники. Тайга.инфо приводит список возможных отставников.
Прежде чем предполагать перспективы действующих вице-губернаторов и министров в новом правительстве Виктора Томенко, нужно сделать несколько оговорок. Без них могло бы показаться, что в наших прогнозах мы слишком осторожны и мало информированы, а потому однообразны.
Во-первых, пока в правительстве Алтайского края почти не происходило преобразований. За три месяца работы Томенко только покинул пост министра экономического развития Николай Чиняков (о нём подробнее ниже), все остальные пока работают с приставками «и.о.». Перемены, в том числе в структуре правительства, однозначно будут, но открыто проговорены немногие. Поэтому в некоторых прогнозах мы можем повторить уже прозвучавшие в СМИ варианты или сказать на первый взгляд очевидные вещи. Хотя постараемся от этого уйти.
140775
Во-вторых, среди вице-губернаторов и министров периода руководства Александра Карлина крайне немного людей харизматичных и демонстрирующих хотя бы намёк на собственную линию, политику, индивидуальные взгляды. Прежний губернатор будто бы избавлялся от таких, ставя на почти все посты абсолютно подконтрольных чиновников. Поэтому не всегда возможно точно оценить, кому принадлежит то или иное решение: самому Карлину или его подчинённому. В таких случаях мы будем говорить о состоянии отрасли в целом. Но понятно, что до конца уверенными в «бесхребетности» и несамостоятельности замов и министров мы быть не можем.
В-третьих, за три месяца руководства Томенко довольно сложно было понять стиль его управления. Предпочитает ли он видеть инициативу у подчинённых? Приемлет ли в окружении сильных и харизматичных личностей кроме него самого? И, наконец, сам Виктор Томенко жёсток или либерален, склонен ли доверять прежней команде? И есть ли у него какие-то установки из Москвы насчёт конкретных персон в алтайском правительстве? Поэтому в прогнозах опираемся на данные источников и логику. Главное, не выдавать желаемое за действительное.
Приступим же.
Экономический блок
Вероятно, уйдут: Виктор Мещеряков (вице-премьер по промышленности и энергетике).
Неоднозначно: Александр Лукьянов (первый вице-премьер), Татьяна Зеленина (начальник управления пищевой промышленности), Александр Чеботаев (министр сельского хозяйства).
Информированные источники говорят, что своё заявление на увольнение уже написал вице-премьер Виктор Мещеряков. Причём сделал это он ещё до выборов. Возможно, устал — всё-таки, во власти Алтайского края с 2007 года. И почти всё время — на одном месте, только в 2017 пошёл на повышение и стал вице-премьером регионального правительства.
Спокойный, компетентный, трудоголик. Пожалуй, именно так можно охарактеризовать Виктора Мещерякова. Мало кто знает энергетику края так же, как он. Но развитием сетей власти не занимаются, поэтому за это и не спросишь. Если говорить о промышленности, то и на это оказать влияния правительство, по большому счёту, не в силах. Вот и функция у министерства больше наблюдательно-статистическая. Соответственно, и у самого Мещерякова. Куда больше у него нагрузки в плане курируемой сферы ЧС: любое потрясение вроде наводнения или пожаров, и он дежурит на месте круглые сутки.
Но в команду «молодых технократов» Мещеряков, пожалуй, не вписывается. Возможно, это понимает и он сам. Поэтому и уходит. Кто займёт его место? Есть версия, что для этого в Барнаул вернулся бывший начальник регионального Главстроя (ныне Минстройтранс Алтайского края) Станислав Набоко. В строй технократов он вписывается вполне.
Куда больше стратегически важных функций у Минэкономразвития Алтайского края. Именно это ведомство было и, видимо, будет ответственным за привлечение инвестиций, обещанное Виктором Томенко. И перемены там уже состоялись: министр Николай Чиняков ушёл по собственному желанию. Источники Тайги.инфо подтверждают, что решение действительно его, никто не вынуждал. Есть информация о переходе его в коммерческую структуру: на завод «Русской кожи» в Заринске.
141299
Уход Чинякова выглядит столь же закономерным, сколь и Мещерякова, несмотря на молодость первого. Возникало сомнение: может ли Минэкономразвития Алтайского края, толком не менявшееся более 10 последних лет, быть достаточно проактивным, чтобы соответствовать намерениям Виктора Томенко? К тому же, на этот пост новый губернатор, возможно, изначально присматривал кого-то своего. По крайней мере, это было бы закономерным.
Что касается первого вице-премьера краевого правительства Александра Лукьянова, то с ним ситуация неоднозначная. Как рассказал в комментарии Тайге.инфо источник в правительстве Алтайского края, свой пост он, скорее всего, сохранит. Другой собеседник, напротив, назвал судьбу Лукьянова «решённой» со знаком «минус».
В пользу Лукьянова говорит его опыт в сельском хозяйстве и органах власти (до 2010 года был главой Кулундинского района). Против него — бедственная ситуация в сельском хозяйстве, сложившаяся в последний год. Вопрос низких цен на зерно и неактивных действий правительства, конечно, не на 100% зависит от Александра Лукьянова. Но факт есть факт.
Другое дело, Виктор Томенко, возможно, предпочтёт на место «правой руки» посадить своего человека, которому может доверять больше. Под Лукьяновым сейчас сельское хозяйство, перерабатывающая промышленность, строительство, транспорт и ЖКХ и другое. То есть, почти вся экономика Алтайского края. Держать все яйца в одной корзине — недальновидно. Впрочем, на этот случай есть вакантное место ещё одного первого вице-губернатора, освободившееся после ухода Сергея Локтева.
Завершая раздел про экономический блок правительства региона, нельзя не сказать про начальника управления пищевой и перерабатывающей промышленности Татьяну Зеленину. Её фамилия не фигурирует в общеобсуждаемых списках «отставников». Но ситуация в подведомственной ей сфере — по-настоящему аховая. За последние 5 лет обанкротилось и закрылось больше пяти крупных предприятий. Последний из них — гигант «Юг Сибири», который сейчас пытаются обанкротить. И это в регионе, где пищёвка и переработка должны быть флагманом экономики! Конечно, влияние Татьяны Зелениной тоже весьма ограничено. Но как знак для позитивных перемен в стратегически важной отрасли края её уход может быть воспринят.
Социальный блок
Вероятно, уйдут: Надежда Капура (вице-премьер), Михаил Дайбов (министр труда и соцзащиты), Андрей Щукин (вице-премьер), Ирина Долгова (министр здравоохранения).
Неоднозначно: Елена Безрукова (начальник управления по культуре), Александр Жидких (министр образования и науки).
Надежде Капуре пророчит отставку буквально каждый. В правительстве она курирует три сферы: образование, здравоохранение и социальную защиту населения. Эти направления для любого региона — никогда не заживающая рана, а в Алтайском крае, пожалуй, особенно. Оптимизация здравоохранения и образования и связанные с этим скандалы доходят до федерального уровня. Ситуацию со школой в Старой Суртайке и вовсе довели до «Прямой линии» с Владимиром Путиным.
Возникают вопросы, как вообще Капура оказалась в правительстве? Нет, модель карьерного роста с поста главы района до вице-губернатора (Капура возглавляла Ключёвский район Алтайского края) в регионе уже использовалась. Но свои высокие компетенции чиновница публично не проявила. И чаще всего даже представительские функции по отраслям выполняли сами министры. Поэтому об отставке Капуры говорится наиболее часто.
142485
Аналогично и с её «подопечными» — министром здравоохранения Ириной Долговой, министром соцзащиты Михаилом Дайбовым и министром образования Александром Жидких. Первой прочат должность в Счётной палате (Долгова хоть и возглавляет минздрав, но не медик, а экономист), Дайбову — просто отставку. С министром образования Жидких ситуация, по данным источников, менее однозначна.
Вице-премьера Андрея Щукина в новом правительстве с высокой долей вероятности не будет. В структуру власти Алтайского края он вошёл благодаря закулисным политическим договорённостям (по некоторым данным, между руководством региона и федеральным ЛДПР). Ему дали «развлекательный» портфель, отрядив курировать культуру, молодёжную политику и спорт. Но победами на посту Щукин отметиться не успел. Более того, в спорте стало только хуже: спортшколе хоккейного «Алтая» негде тренироваться, футбольное «Динамо» снова начало проигрывать сериями.
Теперь культура. Поэт-юрист Елена Безрукова руководит профильным управлением с 2010 года. За эти 8 лет культура Алтайского края отметилась неоднозначными достижениями. С одной стороны, в регионе теперь представляют постановки звёзды российской величины (Эдуард Артемьев, Андрей Мерзликин, Александр Ф. Скляр). С другой — внутренняя культурная жизнь вошла в какой-то анабиоз. Если ещё 6−8 лет назад Драма показывала прорывные спектакли и побеждала на «Золотой маске», в Молодёжном театре Алтая питерский режиссёр Митя Егоров выдавал постановку про жизнь «пацанов с района» и в целом привлекал внимание к МТА, то затем всё угасло. Дело ли рук это Елены Безруковой, или такова была установка «сверху», на 100% не известно.
Впрочем, для Виктора Томенко удовлетворённость культурной жизнью со стороны отдельных слоёв населения вряд ли может стать поводом для кадровых решений. Источники Тайги.инфо вообще предполагают, что в культуре реформы начнутся не в первую очередь. Экономика сейчас важнее.
Информационный блок
Вероятно, уйдёт: Андрей Ляпунов (начальник департамент информационной политики)
Неоднозначно: Максим Герасимюк (начальник управления связи и массовых коммуникаций)
Отставка Андрея Ляпунова (его ещё называют «алтайским Песковым») источникам Тайги.инфо видится делом решённым. В общем-то, вполне понятно. Именно информационный портрет региона и его губернатора зачастую подменяет собой реальное положение дел. Регион таков, каким его показали по телевизору. Поэтому Виктор Томенко будет создавать своё собственное лицо. Даже не пост-карлинское, а новое. Тем более, что завоевать популярность для нового губернатора Алтайского края, с трудом избежавшего второго тура на выборах, теперь будет делом принципа.
Источники Тайги.инфо говорят, что на должность куратора информационной политики, предполагающую приближенность и доверие, Томенко привезёт своего человека.
Логично предположить, что преобразования будут в Алтайкомсвязи — управлении, курирующем краевые и муниципальные СМИ. По данным источника, ведомство будет реорганизовано. Но сохранит ли свой пост его руководитель Максим Герасимюк? Это будет зависеть во многом от того, какую конфигурацию выберет Виктор Томенко.
Впрочем, сейчас всё зависит именно от этого.
Василий Морозов, специально для Тайги.инфо