Председатель Правительства Михаил Мишустин утвердил
перечень поручений, выполнение которых обеспечит реализацию мер, озвученных
Президентом Владимиром Путиным в апрельском Послании Федеральному Собранию.
Всего в списке 58 пунктов. Они касаются таких важных
направлений, как помощь беременным женщинам и семьям с детьми, модернизация
здравоохранения, поддержка отечественной туристической отрасли, предоставление
госуслуг, обеспечение финансовой устойчивости бюджетов регионов.
Так, до 10 июня Минтруд и Минфин должны разработать
и представить в Правительство подходы к созданию в России целостной системы мер
поддержки малообеспеченных семей с детьми. Отдельные поручения Михаила Мишустина
касаются выплат, анонсированных Президентом.
О
проработке вопроса в части полной оплаты больничных родителям детей до 7 лет
вне зависимости от продолжительности стажа Минтруд, Минфин и Фонд социального
страхования России обязаны отчитаться до 1 июля.
Доклад о предоставлении финансовой помощи неполным
нуждающимся семьям с детьми и беременным женщинам (начиная с 1 июля,
ежемесячно), а также единовременной выплаты в 10 тыс. рублей родителям с детьми
в возрасте от 6 до 18 лет ответственные
ведомства – Минфин, Минтруд, Минздрав, Минпросвещения, Рособрнадзор и
Пенсионный фонд России – должны направить в кабмин до 17 августа.
За реализацию проекта поэтапного перехода к
предоставлению гражданам федеральных мер социальной поддержки в формате «одного
окна» через систему социального казначейства по факту наступления жизненной
ситуации – он должен осуществиться до конца 2022 года – будут отвечать Минтруд,
Минфин, Минцифры, Федеральная налоговая служба и ПФР. Отчёт о своей работе они
должны представить до 15 сентября 2021 года. К этому же сроку
Минэкономразвития, Минцифры и Минфин обязаны доложить о мерах, принятых по
исполнению поручения главы
государства по круглосуточному предоставлению большинства государственных и
муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан. Такой формат должен стать доступным до конца
2023 года.
В части расширения программы профилактических
медосмотров и диспансеризации поручение дано Минздраву и руководителям
регионов. Отчитаться о его исполнении они должны до 13 июля. К 16 августа
Минздрав, Минпромторг и Минсельхоз также при участии глав субъектов обязаны
доложить о работе, направленной на обеспечение новыми автомобилями скорой
помощи и мобильными медицинскими комплексами сельских поселений и небольших
городов. Президент поставил задачу в 2021–2023 годах направить в сёла не менее
5 тыс. новых автомобилей скорой помощи, а в 2022–2023 годах – не менее 500
мобильных медицинских комплексов.
По блоку поручений Владимира Путина, связанных с
программой туристического кешбэка, Правительство ожидает отчёта ответственных
ведомств – Ростуризма, Минфина, Минпросвещения, Минобрнауки и Росмолодёжи – уже
к середине мая. Речь идёт о продлении возможности для туристов возвращать часть
стоимости путёвки при путешествиях по России до конца 2021 года. Кроме того,
возврат 50% стоимости путёвки на время летних каникул предусмотрен и для
родителей, которые оплачивают отдых для своих детей. Такая же возможность в
этот период должна быть доступна победителям олимпиад, конкурсов,
добровольческих и творческих инициатив, в том числе конкурса «Россия – страна
возможностей».
Часть поручений Михаила Мишустина касаются поддержки
регионов. Президент поставил задачу представить комплекс мер по повышению
долгосрочной финансовой устойчивости и самостоятельности бюджетов субъектов.
Указанный вопрос Минфин по поручению Михаила Мишустина должен проработать до 21
мая. К этому же сроку ведомство Антона Силуанова при участии Минстроя,
Минтранса, Минэкономразвития, Федерального казначейства и ФНС обязано
отчитаться о проделанной работе в части возможности предоставления регионам
инфраструктурных бюджетных кредитов (по ставке не более 3% годовых и на срок не
менее 15 лет), а также отбора проектов, которые будут профинансированы по такой
схеме. До конца 2023 года на эти цели планируется направить не менее 500 млрд
рублей.
В рамках поручения Владимира Путина задолженность
регионов по коммерческим кредитам, которая превышает 25% собственных доходов,
будет замещена бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года. Кроме
того, будет проведена реструктуризация бюджетных кредитов, которые были
предоставлены субъектам в 2020 году для реализации мер, связанных с
противодействием эпидемии. В Послании
Федеральному Собранию Президент подчеркнул, что такие кредиты должны быть
пролонгированы до 2029 года.
Проработать эти поручения Минфин должен до 24 мая.
По словам Владимира Путина, и реструктуризация
долгов, и новый инвестиционный ресурс в виде инфраструктурных кредитов позволят
расширить горизонт планирования, запустить новые решения, увязанные с
реализацией национальных проектов, с отраслевыми стратегиями, с комплексным
планом модернизации магистральной инфраструктуры. В частности, Ямало-Ненецкий
округ с помощью предложенного механизма сможет запустить строительство
Северного широтного хода. Это железнодорожная магистраль, которая даст импульс
освоению богатейших ресурсов Арктики. Нижний Новгород получит возможность
продолжить работу над развитием метро, приступить к обновлению центра города.
Челябинск на базе
давнего проекта строительства метрополитена тоже сможет обновить систему
транспорта.