11.04.2017
Пенсионеры из Подмосковья выиграли в ЕСПЧ дело против российских властей, изъявших у них дома
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге вынес постановление против России, признав нарушением Европейской конвенции принудительное изъятие земельных участков для госнужд при отсутствии доказательств «неоспоримого общественного интереса». Признания своей правоты добились жители Подмосковья Татьяна Волчкова и Борис Миронов, которые были лишены своих домов ради реализации частного инвестпроекта.
Как напоминает «Коммерсант», экспроприировать недвижимость пенсионеров местные власти распорядились в 2003 году на основании генплана и программы сноса 30 частных и 40 муниципальных домов для реализации инвестконтрактов с целью «улучшения архитектурного облика» города.
— Россия оказалась на втором месте по числу неисполненных решений Страсбургского суда
Заявители пожаловались в ЕСПЧ, что экспроприация была обусловлена не общественным, а коммерческим интересом: на их участке частная «ОРС-Групп» возвела 17-этажный дом, в котором муниципалитет получил всего 5% площади построенных квартир, но и те перепродал инвестору. ЕСПЧ согласился, что экспроприация не привела к решению важных проблем и не может быть оправдана лишь «эстетическими улучшениями».
Как указал Европейский суд, в 2012 году он принял аналогичное решение по жалобе москвичей Виктора и Эльвиры Ткачевых, у которых мэрия по главе с Юрием Лужковым изъяла квартиру, расселив дом на Знаменке возле Кремля «в целях реконструкции территории, прилегающей к галерее художника Александра Шилова». Тогда московская семья отсудила у российских властей 152 тысячи евро.
В деле об экспроприации в Люберцах заявители пожаловались, что полученные ими 115 тысяч долларов и право соцнайма двух квартир общей площадью 100 кв. м не являются «равноценным возмещением»: оценка не учитывала коммерческую привлекательность участка на границе с Москвой и рядом с будущей станцией метро, вложенных в сад и дом средств, а также снижение качества жизни при переезде в социальное жилье.
ЕСПЧ предложил сторонам договориться о погашении материального ущерба или представить ЕСПЧ отчеты оценщиков, по которым он назначит компенсацию. Пока заявителям присуждено по 3000 евро компенсации морального вреда и 100 евро судебных издержек.
Эксперты отмечают, что выводы ЕСПЧ особенно актуальны на фоне дискуссии об условиях предстоящего масштабного переселения жителей московских пятиэтажек, а также новых прав у ряда российских ведомств по изъятию у граждан частных земельных участков.