26 марта 2021 года
ФИНАНСЫ
Законопроект разработан с целью закрепления в Бюджетном кодексе Российской Федерации новых положений об осуществлении казначейского сопровождения, применении казначейского обеспечения обязательств и осуществлении бюджетного мониторинга.
Механизм казначейского сопровождения предусматривает осуществление и отражение операций на казначейских счетах со средствами, полученными из соответствующего бюджета в виде субсидий и бюджетных инвестиций, взносов в уставные (складочные) капиталы, а также средствами, направленными на исполнение государственных (муниципальных) контрактов, договоров, источником финансового обеспечения которых являются средства соответствующего бюджета.
В связи с этим законопроектом предлагается ввести в Бюджетный кодекс РФ термин «участник казначейского сопровождения» и новую главу «Казначейское сопровождение».
Казначейскому сопровождению подлежат средства, получаемые на основании государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ (местного бюджета).
При казначейском сопровождении участники казначейского сопровождения обязательно должны осуществлять ведение раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности.
Определяется перечень средств, которые не подлежат казначейскому сопровождению.
Предусматривается бюджетный мониторинг в системе казначейских платежей, в рамках которого будут формироваться требования по идентификации участников казначейского сопровождения при открытии им казначейских счетов, выявлению рисков при совершении ими операций с указанных счетов, а также будет предусмотрено применение соответствующих мер реагирования в отношении участников казначейского сопровождения.
Законопроектом вводится такое понятие, как казначейское обеспечение обязательств, предполагающее перечисление средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на оплату обязательств, возникающих у получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений, получателей средств из бюджета, участников казначейского сопровождения при исполнении государственных (муниципальных) контрактов, контрактов (договоров), соглашений, источником финансового обеспечения которых являются средства соответствующего бюджета, а также межбюджетных трансфертов, в пределах суммы, необходимой для оплаты указанных обязательств, после проведения санкционирования оплаты обязательств.