Главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов в рамках конференции Москомархитектуры «Комфортный город. Нормы и правила» рассказал об опыте градостроительного нормирования и регулирования.
— Какие нормативы, на ваш взгляд, являются обязательными, а какие должны носить рекомендательный характер?
— Нормативы, обеспечивающие безопасность жизнедеятельности во всех смыслах, безусловно, обязательные. Остальное — вопрос дискуссионный.
— Как вы относитесь к параметрической системе нормирования (решение о развитии принимается на основе обоснования параметров, а не определяется нормативами)?
— Параметрические модели всегда базируются на нормативах. Если какие-то элементы нормативов требуется изменить, т. к. они, например, устарели, это возможно, но только на основании исследований.
— В чем причина «неудачных» реализаций градостроительных проектов (избыток/нехватка нормативов, отсутствие методологии, низкий уровень квалификации проектировщиков)?
— Вопрос комплексный. С одной стороны, есть сложности с нормативными базами, они местами не соответствуют современным стандартам проектирования, да и попросту противоречат друг другу. Но и к квалификации тех, кто нормативами пользуется, есть вопросы. Никакая норма не сделает из плохого специалиста хорошего, какими бы прекрасными они ни были. Специалистов нужно растить.
— Какова, на ваш взгляд, должна быть роль архитекторов и архитектурного сообщества в разработке нормативов?
— Архитекторы должны принимать самое непосредственное участие, им же потом работать. Но есть нюанс — специфику документов все же нужно понимать, ориентироваться в правовом поле. Говоря «архитекторы», я имею в виду и градостроителей, и «объемщиков».
— Важно ли разработать методологию градостроительного проектирования для создания комфортной среды, или это каждый раз ответственность проектировщика?
— Да! Методология, безусловно, должна быть! Важно понимать, что это не догма и, возможно, со временем нужно будет усовершенствовать или изменить подход. Это абсолютно нормально! В каждый период времени есть свои требования к среде, и они отражаются в нормах. Важно, чтобы была ясность и последовательность. Тогда будет и результат.