Спасатели Ленобласти получат дополнительные меры соцподдержки

Спасатели Ленобласти получат дополнительные меры соцподдержки

Спасатели Ленобласти получат дополнительные меры соцподдержки

31 января 2018

Соответствующий закон 31 января приняли депутаты областного парламента.

Законопроект «О регулировании отдельных вопросов, связанных с осуществлением деятельности аварийно-спасательной службы Ленинградской области, аварийно-спасательных формирований Ленинградской области и спасателей Ленинградской области» инициировал председатель постоянной комиссии по законности и правопорядку, лидер фракции «Единая Россия» Олег Петров. Документ разработан в соответствии и во исполнение федерального и областного законодательства в целях:

— конкретизации содержащихся в федеральном законодательстве общих положений об организационно-правовых, экономических, социальных основах создания и деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований применительно к аварийно-спасательной службе ЛО, аварийно-спасательным формированиям ЛО и спасателям ЛО;

— разграничения полномочий в указанной сфере между органами государственной власти ЛО;

— установления дополнительных гарантий социальной защиты лиц, наделенных статусом спасателя ЛО.

Необходимость принятия настоящего законопроекта обусловлена развитием экономики региона наряду с осложнением международных отношений и усилением террористической угрозы, что, в свою очередь, требует принятия дополнительных мер по подготовке специалистов спасательного дела, четкой регламентации их деятельности, конкретизации их статуса и социальных гарантий.

Это позволит в целом повысить эффективность проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, задаст общее направление в развитии сил постоянной готовности для ликвидации или предотвращении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также увеличит общий уровень обеспечения безопасности населения и территорий ЛО.

Законопроектом предусмотрены следующие дополнительные меры социальной поддержки спасателей аварийно-спасательной службы и аварийно-спасательных формирований ЛО:

— присвоение почетного звания «Почетный спасатель ЛО» за заслуги в предотвращении и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

— право на получение ежемесячной денежной выплаты мужчинам, достигшим возраста 55 лет и женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они непрерывно трудились спасателями в аварийно — спасательных формированиях Ленинградской области не менее 15 лет и участвовали в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

По словам Олега Петрова, принятие законопроекта имеет высокую социальную значимость, так как установление дополнительной меры социальной помощи для спасателей аварийно-спасательных формирований Ленинградской области, выполняющих такие же функции, что и спасатели аварийно-спасательных формирований, создаваемых федеральными органами исполнительной власти, будет соответствовать принципу социальной справедливости. Кроме того, реализация предусмотренных законопроектом дополнительных мер социальной поддержки будет способствовать привлечению к работе в аварийно-спасательной службе и аварийно-спасательных формированиях ЛО высокопрофессиональных специалистов, выпускников профильных учебных заведений.

Во втором чтении от депутатов Вадима Малыка, Михаила Коломыцева (оба — «Единая Россия») и Юрия Голикова (ЛДПР) поступили 4 поправки, которые были приняты. Так, по их предложению меняется название закона, который теперь будет называться «О разграничении полномочий органов государственной власти Ленинградской области в сфере создания и деятельности аварийно-спасательной службы Ленинградской области, аварийно-спасательных формирований Ленинградской области и об установлении дополнительных гарантий правовой и социальной защиты спасателей Ленинградской области». Другой поправкой инициаторы уточняют, что аварийно-спасательная служба Ленобласти — это совокупность органов управления, сил и средств Ленобласти, создаваемых на постоянной штатной основе в соответствии с решением Правительства Ленинградской области, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования области. Важной поправкой инициативной группы можно назвать отнесение к полномочиям Правительства Ленобласти утверждение порядка осуществления и норм расходов, связанных с подготовкой к перевозке тел, самой перевозкой и погребением спасателей Ленобласти, погибших при исполнении служебных обязанностей по трудовому договору или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных при исполнении этих обязанностей, а также расходов по изготовлению и установке надгробных памятников. Такие же меры, в соответствии с поправкой депутатов, областное Правительство будет предпринимать и в отношении погибших или умерших спасателей, которые привлекались органами исполнительной власти региона к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований.

Эту поправку прокомментировал один из инициаторов Вадим Малык: «Профессия спасателя относится к числу не только самых героических, но и опасных. Ради спасения людей они часто, не задумываясь, рискуют своей жизнью и, к сожалению, нередко погибают или умирают от полученных увечий. Почести им отдавать мы должны не только при их жизни. Наша человеческая обязанность в данной ситуации еще и решить вопрос об их погребении и установке надгробных памятников, чтобы их семьи, итак лишившись своих любимых мужей, отцов, своих кормильцев, не отдавали свои последние деньги, да и вообще средства, на эти скорбные мероприятия. И если этот вопрос, для федеральных спасателей на уровне Федерации решен, то и на нашем, областном, уровне он тоже должен быть законодательно урегулирован».

Ольга Матвеева,

пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области