В России готовят особый льготный режим для отечественных и зарубежных ЦОДов

В рамках реализации мероприятий программы «Цифровая
экономика» «Ростелеком» подготовил предложения по развитию российского рынка
ЦОДов. В данной сфере предлагается создать Виртуальную особую экономическую
зону, благодаря чему к 2030 г. объем
российского рынка услуг дата-центров составит $8,17 млрд — 5% от мирового.

Спецзона для ЦОДов

«Ростелеком» предлагает создать в России Виртуальную особуюэкономическую зону (ВОЭЗ) для ЦОДов, увеличив тем самым долю нашей страны вмировом объеме рынка услуг дата-центров до 5% или до $8,17 млрд.

Речь идет об экстерриториальным образовании с особымюридическим и правовым режимом, не закрепленным за конкретной территорией, нонаправленным на определенный род деятельности — в сфере предоставления услуг дата-центрови облачных сервисов.

Эта идея включена в набор предложений Центр компетенцийпрограммы «Цифровая экономика», функционирующего на базе «Ростелекома».Предложения были представлены в ходе заседания комитета Российского союзапромышленников и предпринимателей по цифровой экономике.

По данным «Ростелекома», объем мирового рынка ЦОДов в 2017г. составил $38 млрд, из которых практически половина (47%) пришлось на США(объем американского рынка — $18 млрд). В России объем рынка ЦОДов составил$350 млн — это 0,9% мирового или 2% от объема рынка США. При этом экспорт услугзанимает лишь 1% российского рынка дата-центров.

tsod1954.jpg

Слайд из презентации «Ростелекома»

Объем мирового рынка ЦОДов к 2030 г. оценивается в $163млрд. При реализации пессимистичного сценария развития объем российского рынкак этому моменту достигнет лишь $965 млн — менее 1% от мирового. В случае жереализации предлагаемых «Ростелекомом» мер, включая создание ВОЭЗ, объемроссийского рынка как раз и должен дорасти до приведенных выше значений.

Что даст виртуальнаяОЭЗ

Резидентам ВОЭЗ предлагается предоставить экономическиельготы в виде освобождения от налога на прибыль и НДС на период до 2030 г. ибеспошлинный ввоз оборудования для строительства дата-центров. Также будетобеспечена государственная поддержка российских дата-центров на международныхрынках.

В качестве административных и регуляторных льгот резидентамВОЭЗ предполагается предложить упрощение процедур налогового контроля и администрированияНДС, электронный документооборот при ведении внешнеэкономической деятельности,упрощенную процедуру регистрации юрлиц для иностранных резидентов, а такжеупрощенный режим получения виз и разрешений на трудовую деятельность дляиностранных резидентов.

tsod2728.jpg

Слайд из презентации «Ростелекома»

Резидентами ВОЭЗ, соответственно, смогут стать как российские,так и иностранные компании, осуществляющие деятельность в сфере предоставлениятрансграничных услуг ЦОДов и облачных сервисов. Предполагается, что в числетребований для российских резидентов войдет наращивание ежегодных объемов экспортнойвыручки не менее чем до $15 млн к 2030 г. и инвестирование не менее 10% от неев развитие международного сотрудничества.

Для иностранных резидентов ВОЭЗ предполагается установить требованиев виде инвестирования не менее $30 млн в строительство ЦОДов на территорииРоссии.

Что нужно длясоздания виртуальной зоны

Для создания ВОЭЗ Минэкономразвития, Минкомсвязи и Минфиндолжны будут подготовить законопроект «О виртуальной экономической зоне» ипроекты нормативно-правовых актов, обеспечивающих введение в действие льгот длярезидентов.

Кроме того, Минпромторг и Российский экспортный центр должныбудут сформировать базу данных экспортеров услуг дата-центров и облачных сервисови каталог их решений, создать на базе ВОЭЗ Координационный центр,обеспечивающий привлечение иностранных дата-центров на территорию России иподдержку российских ЦОДов при выходе на международные рынки. Также им нужносформировать перечень приоритетных стран для выстраивания торговых отношений всфере экспорта услуг дата-центров и облачных сервисов.

Помимо этого до конца 2019 г. Минэкономразвития, Минфин иФедеральная таможенная служба должны упростить процедуры налогового контроля иадминистрирования НДС для резидентов ВОЭЗ и подготовить проектынормативно-правовых актов, подразумевающих упрощение процедур регистрации юрлицдля иностранных резидентов и сокращение сроков прохождение этих процедур.

Также должны быть подготовлены предложения по изменениюрегламентов взаимодействия компаний-экспортеров и органов госвласти присовершении внешнеэкономических сделок, включая переход на полностью электронноевзаимодействие, и по созданию «единого электронного облака» для обеспечениясоответствующего взаимодействия в электронной форме.

Экспертный скепсис

Директор по развитию бизнеса «Крок — облачные сервисы» Максим Березин считает, что уроссийского рынка ЦОДов есть экспортный потенциал, но идея получить 5% мирового рынка выглядит слишкомоптимистичной. «В сфере co-location (размещения клиентских серверов) необходимагеографическая близость к клиенту — практика показывает, что даже в Москвеклиенту не очень удобно ехать из одного округа в другой для работы со своимоборудованием, — говорит он. — В сфере частных и публичных облаков ростэкспорта более возможен, то догнать таких гигантов как Amazon будет крайнепроблематично».