В России снимают ограничения на «умные фабрики»

Правительство России подготовило дорожную карту по
обеспечению работы в России «умных фабрик». Будет осуществлен отказ от
размещения цифровых моделей изделий на бумажных носителях, легализованы
виртуальные испытания продукции и созданы отечественные стандарты
киберфизических систем.

Для чего нужнадорожная карта «Технет»

Правительство одобрило дорожную карту (ДК) посовершенствованию законодательства и устранению административных барьеров дляобеспечения мероприятий другой ДК — «Технет». ДК «Технет» была одобрена в 2017 г. президентским советом по модернизации и инновационному развитиюэкономики и является частью проекта Национальной технологической инициативы(НТИ).

ДК «Технет» направлена на формирование в России комплексаключевых технологических компетенций, обеспечивающих интеграцию передовыхпроизводственных технологий ибизнес-моделей для их распространения в качестве «Фабрик будущего». Под«Фабриками будущего» понимаются системы комплексных технологических решений,обеспечивающих в кратчайшие сроки проектирование и производство глобальногоконкурентоспособной продукции нового поколения, которые генерируются на основеиспытательных полигонов.

Целями новой ДК является устранение и снижениепредусмотренных законодательством России и документацией по стандартизацииадминистративных барьеров, ограничивающих применение и распространениепередовых производственных технологий в России, и совершенствованиезаконодательства, направленное на создание, развитие и продвижение передовыхтехнологий, обеспечивающих приоритетных позиции российских компаний наформируемых глобальных рынках

В том числе речь идет об устранении барьеров дляиспользования цифровой проектно-конструкторской и эксплуатационнойдокументации, устранении барьеров применения цифровых моделей и проведениявиртуальных испытаний при подтверждении соответствия продукции, адаптациисистемы технического регулирования и стандартизации к специфике новыхпроизводственных технологий, снижении барьеров использования новых материалов(в первую очередь композитных) и изделий из них, инновационной продукции исовершенствовании контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд в целях стимулированияиспользования новых производственных технологий.

fabrika600.jpg

Власти определили шаги для внедрения в России «умных фабрик»

В результате реализации заложенных в ДК мероприятий должнобыть произведено создание необходимого правового регулирования, обеспечивающеговозможности для проектантов, производителей и эксплуатантов взаимодействоватьсо всеми надзорными органами, органами по оценке соответствия, государственнымизаказчиками (в том числе институтами развития) в безбумажном виде, снятиетехнических барьеров, связанных с отсутствием единых форматов подготовки иприемки цифровой документации,

возможности заявителей предъявлять уполномоченным органамрезультаты вычислительных экспериментов взамен натурных и получать решение осоответствии таких результатов нормативным документам и предъявляемымтребованиям,

упрощенный порядок признания на национальном уровне новыхсхем оценки соответствия для инновационной продукции.

Безбумажные цифровыемодели конструкторских изделий

В рамках решения задачи устранения барьеров использованияцифровой проектно-конструкторской и эксплуатационной документации в 2018 г.планируется ограничить требования обязательного предоставления на бумажномносителе цифровой модели конструкторского изделия, оформленной надлежащимобразом. Это создаст условия для взаимодействия проектантов, производителей иэксплуатантов со всеми надзорными органами, органами по оценки соответствия игосударственными заказчиками в безбумажном виде.

В 2019 г. будет проведена разработка национальныхстандартов, определяющих требования к оформлению, учету, хранению и обменуцифровой (электронной) проектно-конструкторской и эксплуатационной документациии к цифровой модели изделия на всех этапах жизненного цикла изделия. Это приведетк упрощению процедур оформления, учета, хранения, обмена цифровой документации,установлению единых форматов подготовки и приемки цифровой документации,гармонизации системы национальных и отраслевых стандартов в части, касающейсяэлектронного документооборота.

Запланирована разработка правил хранения, комплектования,учета и использования научно-технической документации, в том числе вэлектронном виде, а также долговременного и постоянного хранения. Это должнопривести к оптимизации нагрузки на хозяйствующие субъекты по долгосрочномухранению электронной документации, обеспечению доступа хозяйствующих субъектовк необходимым электронным технических архивам и обеспечению технологическихвозможностей последующего использования документации, хранящейся в электроннойвиде.

Виртуальные испытаниядля подтверждения соответствия продукции

Другое направление, описанное в документе, состоит вустранении барьеров применения моделей и виртуальных испытаний приподтверждении соответствия продукции. С этой целью в 2018 г будет проведен анализ и подготовкапредложений по введению уведомительного порядка внесения изменений врегистрационные документы на изделия, не затрагивающие существенные требованияк изделию.

В 2020 г. будет определен порядок признания и использования результатоввычислительных экспериментов путем расширения практики проведения виртуальныхиспытаний при оптимизации порядка, условий и объемов проведения натурныхиспытаний. Это приведет к ускорению процессов подтверждения соответствияпродукции и снижению ее стоимости, обеспечивающие для заявителей возможностисоответствия для инновационных изделий, требования к которым не регламентированыдействующими актами в сфере технического регулирования.

С целью адаптации системы технического регулирования к спецификеновых производственных технологий в 2019 г. будет проведено определение порядкаприменения органов по сертификации схем оценки соответствия инновационнойпродукции. Это приведет к упрощению процедуры сертификации инновационнойпродукции.

Также будет определен порядок разработки, согласования иутверждения документов, устанавливающих требования к инновационной продукции иметодам испытаний инновационной продукции в области железнодорожноготранспорта. Данная мера должна привести к ускорению и упрощению процессасертификации соответствующей продукции.

Снижение барьеров дляиспользования новых материалов

Еще одно направление документа — снижение барьеров дляиспользования новых материалов и изделий из них. С этой целью в 2018 г. будет проведено ограничениевозможности использования в стандартах указания вида материала вместофункциональных свойств материала.

Это приведет к снятию ограничению на применениеперспективных материалов и обеспечение возможности выбора материала изделия,деталей и узлов изделия на основании объективных функциональных,технологических, экономических и иных преимуществ материалов (в том числе вслучае целесообразности использования неметаллических композитов вместо металла).

Также будет проведен пересмотр технических требований госкорпорацийи введение в них ограничения на использование указания вида материала вместофункциональных свойств материалов.

В 2019 г. будет проведена разработка терминов и определенийв области передовых производственных технологий. В том числе будут определеныпонятия изделия, получаемого на основе новых производственных технологий. Этоприведет к снятию избыточных нормативных ограничений для использования новыхматериалов и компонентов в изделиях, получаемых на основе новыхпроизводственных технологий и эксплуатируемых в заданных условиях.

Также должна быть проведена стандартизация использованияцифровых моделей при конструировании изделий из композиционных материалов и ихприменения. Это приведет к снятию ограничений на внедрение такого родаматериалов.

В рамках совершенствования элементов контрактной системы всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд в целях симулирования использования новых производственных технологийбудет проведена модернизация и стандартизация отраслевых подходов к отборуучастников конкурсных процедур путем разработки методики проведения оценкикомпетенций участников конкурсных процедур в сфере применения новых технологий.

Это позволит простимулировать спрос на новые технологии состороны государственных компаний, организаций с госучастием, а также на рынкахзакупок для государственных и муниципальных нужд.

Стандартизациякиберфизических систем

Наконец, ДК предусматривает снижение барьеров дляиспользования передовых производственных технологий, включая передовые ИТ итехнологии киберфизических систем (интернет вещей, промышленный интернет вещей,большие данные, искусственный интеллект и т. д.).

С этой целью в 2018 г. будет проведена разработкаперспективного плана стандартизации в области передовых производственныхтехнологий, включая передовые ИТ и киберфизические системы, на 2018-2025 гг.Это позволит обеспечить создание базы нормативно-технического регулированиятехнологий, лежащих в основе создания и применения передовых производственныхтехнологий — киберфизических систем.

Также будет обеспечено привлечение экспертов к участию вработе профильных национальных и международных технических комитетов иподкомитетов по стандартизации. Вместе с этим будет обеспечено продвижение намеждународный уровень требований российских компаний.

В 2019 г. будет обеспечено создание экосистемы нормативногорегулирования в области передовых производственных технологий (от базовыхстандартов до специализированных), включая терминологические стандарты,онтологические стандарты, стандарты типовых архитектур, стандартывзаимодействия и интероперабельности, форматы обмена данными, единые интерфейсы,протоколы испытаний и прочие. Будет проведена разработка национальныхстандартов на государственные и муниципальные закупки для передовыхпроизводственных технологий.

Также будет проведено формирование в России системысертификации в области передовых производственных технологий, включая передовыеИТ и технологии киберфизических систем, создание испытательных лабораторий исистем математического моделирования, в том числе решений и ПО. Это позволитобеспечить создание «системы одного окна» для российских компаний в получениисертификатов соответствия международного уровня, признаваемых за рубежом.