Array( [ID] => 56734 [~ID] => 56734 [NAME] => Виктор Пчелинцев и Рамиль Хакимов провели совещание по вопросу исполнения закона «Об административных комиссиях в Республике Башкортостан» [~NAME] => Виктор Пчелинцев и Рамиль Хакимов провели совещание по вопросу исполнения закона «Об административных комиссиях в Республике Башкортостан» [IBLOCK_ID] => 1 [~IBLOCK_ID] => 1 [IBLOCK_SECTION_ID] => 407 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 407 [DETAIL_TEXT] =>Председатель Комитета Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан по государственному строительству, правопорядку и судебным вопросам Виктор Пчелинцев и его заместитель Рамиль Хакимов провели в Администрации Уфы совещание по вопросу «Об исполнении Закона Республики Башкортостан от 22 января 2004 года № 64-з «Об административных комиссиях в Республике Башкортостан». В мероприятии приняли участие представители Министерства финансов, Госкомитета по делам юстиции, правоохранительных органов, администраций города и его районов.
Открывая встречу, Виктор Пчелинцев напомнил, что в ноябре Государственным Собранием запланировано проведение парламентских слушаний по данной теме.
– В связи с этим и было решено в преддверии самих слушаний на примере Уфы как самого крупного муниципалитета республики проанализировать эффективность исполнения указанного закона, услышать от тех, кто непосредственно занимается его исполнением, предложения по совершенствованию законодательства в данной сфере для преодоления сложностей, возникающих в работе административных комиссий, – сказал парламентарий. – Нельзя недооценивать значимость этой работы. В условиях отсутствия в нашей стране так называемой муниципальной милиции административные комиссии как раз-таки являются тем ключевым рычагом органов местного самоуправления, с помощью которого можно решить значительное число проблем в сфере соблюдения правил благоустройства и поддержания общественного порядка в муниципалитетах.
Заместитель председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции Заниль Галямов выступил с информацией о работе административных комиссий на территории Уфы. Он отметил, что чаще всего административные комиссии рассматривают дела по таким вопросам, как осуществление уличной торговли или бытовых услуг в неустановленных местах, нарушение правил благоустройства, нарушение правил сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, семейно-бытовое дебоширство, нарушение порядка размещения информационных материалов в населенных пунктах.
С отчетами о работе административных комиссий на их территориях выступили заместители глав районных администраций. В ходе анализа представленных ими данных было отмечено, что, как правило, в тех районах, где имеются секретари административных комиссий, работающие на постоянной основе, работа этих органов эффективнее, а процент взыскиваемости наложенных штрафов выше. Также была отмечена необходимость введения электронного документооборота в работе административных комиссий.
По словам заместителя главы Администрации Уфы Руслана Тухватшина, город в последнее время принципиально изменил подход к деятельности административных комиссий.
– Мы ставим сейчас во главу угла работу на качество. Стараемся не гнаться за числом составленных протоколов и объемами наложенных штрафов, а повышать их эффективность, – сказал он.
Руслан Тухватшин также рассказал о предложениях, которые город готовит в Государственное Собрание по требованиям к повышению уровня организации административных комиссий, чтобы законодательно закрепить их на республиканском уровне.
В ходе заседания также обсуждалось взаимодействие административных комиссий с органами внутренних дел, службой судебных приставов.
– Подобные совещания в рамках подготовки к парламентским слушаниям мы намерены провести не только в Уфе, но и в других городах и муниципальных районах республики, – прокомментировал Виктор Пчелинцев. – Нам необходима полная картина для понимания степени эффективности закона и необходимых его доработок. Важно также, чтобы население правильно понимало смысл работы административных комиссий. Это один из механизмов обеспечения порядка, поддержания улиц, общественных мест населенных пунктов в надлежащем состоянии. Административные комиссии ни в коем случае не являются карающим органом. Их задача – приобщить граждан к соблюдению закона, правил благоустройства. Штрафы, которые накладывают административные комиссии, не нацелены на пополнение бюджетов за счет населения, они призваны обеспечить принцип неотвратимости наказания и удержать потенциальных нарушителей от незаконных деяний. В идеале работа административных комиссий должна стремиться к тому, чтобы поводов для штрафов не осталось в принципе.
[~DETAIL_TEXT] =>Председатель Комитета Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан по государственному строительству, правопорядку и судебным вопросам Виктор Пчелинцев и его заместитель Рамиль Хакимов провели в Администрации Уфы совещание по вопросу «Об исполнении Закона Республики Башкортостан от 22 января 2004 года № 64-з «Об административных комиссиях в Республике Башкортостан». В мероприятии приняли участие представители Министерства финансов, Госкомитета по делам юстиции, правоохранительных органов, администраций города и его районов.
Открывая встречу, Виктор Пчелинцев напомнил, что в ноябре Государственным Собранием запланировано проведение парламентских слушаний по данной теме.
– В связи с этим и было решено в преддверии самих слушаний на примере Уфы как самого крупного муниципалитета республики проанализировать эффективность исполнения указанного закона, услышать от тех, кто непосредственно занимается его исполнением, предложения по совершенствованию законодательства в данной сфере для преодоления сложностей, возникающих в работе административных комиссий, – сказал парламентарий. – Нельзя недооценивать значимость этой работы. В условиях отсутствия в нашей стране так называемой муниципальной милиции административные комиссии как раз-таки являются тем ключевым рычагом органов местного самоуправления, с помощью которого можно решить значительное число проблем в сфере соблюдения правил благоустройства и поддержания общественного порядка в муниципалитетах.
Заместитель председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции Заниль Галямов выступил с информацией о работе административных комиссий на территории Уфы. Он отметил, что чаще всего административные комиссии рассматривают дела по таким вопросам, как осуществление уличной торговли или бытовых услуг в неустановленных местах, нарушение правил благоустройства, нарушение правил сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, семейно-бытовое дебоширство, нарушение порядка размещения информационных материалов в населенных пунктах.
С отчетами о работе административных комиссий на их территориях выступили заместители глав районных администраций. В ходе анализа представленных ими данных было отмечено, что, как правило, в тех районах, где имеются секретари административных комиссий, работающие на постоянной основе, работа этих органов эффективнее, а процент взыскиваемости наложенных штрафов выше. Также была отмечена необходимость введения электронного документооборота в работе административных комиссий.
По словам заместителя главы Администрации Уфы Руслана Тухватшина, город в последнее время принципиально изменил подход к деятельности административных комиссий.
– Мы ставим сейчас во главу угла работу на качество. Стараемся не гнаться за числом составленных протоколов и объемами наложенных штрафов, а повышать их эффективность, – сказал он.
Руслан Тухватшин также рассказал о предложениях, которые город готовит в Государственное Собрание по требованиям к повышению уровня организации административных комиссий, чтобы законодательно закрепить их на республиканском уровне.
В ходе заседания также обсуждалось взаимодействие административных комиссий с органами внутренних дел, службой судебных приставов.
– Подобные совещания в рамках подготовки к парламентским слушаниям мы намерены провести не только в Уфе, но и в других городах и муниципальных районах республики, – прокомментировал Виктор Пчелинцев. – Нам необходима полная картина для понимания степени эффективности закона и необходимых его доработок. Важно также, чтобы население правильно понимало смысл работы административных комиссий. Это один из механизмов обеспечения порядка, поддержания улиц, общественных мест населенных пунктов в надлежащем состоянии. Административные комиссии ни в коем случае не являются карающим органом. Их задача – приобщить граждан к соблюдению закона, правил благоустройства. Штрафы, которые накладывают административные комиссии, не нацелены на пополнение бюджетов за счет населения, они призваны обеспечить принцип неотвратимости наказания и удержать потенциальных нарушителей от незаконных деяний. В идеале работа административных комиссий должна стремиться к тому, чтобы поводов для штрафов не осталось в принципе.
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => [PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [TIMESTAMP_X] => 30.10.2017 15:39:52 [~TIMESTAMP_X] => 30.10.2017 15:39:52 [ACTIVE_FROM] => 30.10.2017 15:27:06 [~ACTIVE_FROM] => 30.10.2017 15:27:06 [LIST_PAGE_URL] => /ru/press-center/news/ [~LIST_PAGE_URL] => /ru/press-center/news/ [DETAIL_PAGE_URL] => /ru/press-center/news/56734/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /ru/press-center/news/56734/ [LANG_DIR] => /ru/ [~LANG_DIR] => /ru/ [CODE] => [~CODE] => [EXTERNAL_ID] => 56734 [~EXTERNAL_ID] => 56734 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => news [~IBLOCK_CODE] => news [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 18 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 18 [LID] => s1 [~LID] => s1 [NAV_RESULT] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 30 Октября 2017 [IPROPERTY_VALUES] => Array ( ) [FIELDS] => Array ( ) [PROPERTIES] => Array ( [PICTURES] => Array ( [ID] => 1 [TIMESTAMP_X] => 2014-11-10 12:43:56 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Картинки [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PICTURES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => 76 [FILE_TYPE] => jpg, gif, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => Array ( [0] => 209246 [1] => 209247 [2] => 209248 [3] => 209249 [4] => 209250 [5] => 209251 [6] => 209252 ) [VALUE] => Array ( [0] => 43083 [1] => 43084 [2] => 43085 [3] => 43086 [4] => 43081 [5] => 43082 [6] => 43087 ) [DESCRIPTION] => Array ( [0] => [1] => [2] => [3] => [4] => [5] => [6] => ) [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [0] => 43083 [1] => 43084 [2] => 43085 [3] => 43086 [4] => 43081 [5] => 43082 [6] => 43087 ) [~DESCRIPTION] => Array ( [0] => [1] => [2] => [3] => [4] => [5] => [6] => ) [~NAME] => Картинки [~DEFAULT_VALUE] => ) [NOT_PUBLIC] => Array ( [ID] => 166 [TIMESTAMP_X] => 2017-03-19 18:08:56 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Не публиковать на главной странице [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => NOT_PUBLIC [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => Если галочка стоит, то новость не будет показываться на главной странице [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Не публиковать на главной странице [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( [PICTURES] => Array ( [ID] => 1 [TIMESTAMP_X] => 2014-11-10 12:43:56 [IBLOCK_ID] => 1 [NAME] => Картинки [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PICTURES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => 76 [FILE_TYPE] => jpg, gif, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => Array ( [0] => 209246 [1] => 209247 [2] => 209248 [3] => 209249 [4] => 209250 [5] => 209251 [6] => 209252 ) [VALUE] => Array ( [0] => 43083 [1] => 43084 [2] => 43085 [3] => 43086 [4] => 43081 [5] => 43082 [6] => 43087 ) [DESCRIPTION] => Array ( [0] => [1] => [2] => [3] => [4] => [5] => [6] => ) [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [0] => 43083 [1] => 43084 [2] => 43085 [3] => 43086 [4] => 43081 [5] => 43082 [6] => 43087 ) [~DESCRIPTION] => Array ( [0] => [1] => [2] => [3] => [4] => [5] => [6] => ) [~NAME] => Картинки [~DEFAULT_VALUE] => [DISPLAY_VALUE] => Array ( [0] =>Загрузить [1] =>Загрузить [2] =>Загрузить [3] =>Загрузить [4] =>Загрузить [5] =>Загрузить [6] =>Загрузить ) [FILE_VALUE] => Array ( [0] => Array ( [ID] => 43083 [TIMESTAMP_X] => 30.10.2017 15:38:27 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 3456 [WIDTH] => 5184 [FILE_SIZE] => 7200141 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/dc1 [FILE_NAME] => 1.JPG [ORIGINAL_NAME] => 1.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 81fc489e21daf3ee089473e5de2b8ef0 [SRC] => /upload/iblock/dc1/1.JPG ) [1] => Array ( [ID] => 43084 [TIMESTAMP_X] => 30.10.2017 15:38:27 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 3456 [WIDTH] => 5184 [FILE_SIZE] => 7290246 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/560 [FILE_NAME] => 2.JPG [ORIGINAL_NAME] => 2.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => a59973f56eedab5f0dd8cc32e5747959 [SRC] => /upload/iblock/560/2.JPG ) [2] => Array ( [ID] => 43085 [TIMESTAMP_X] => 30.10.2017 15:38:27 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 3456 [WIDTH] => 5184 [FILE_SIZE] => 7158919 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/e06 [FILE_NAME] => 3.JPG [ORIGINAL_NAME] => 3.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => b9fac7a15784fb9c8a780e40669fb2d4 [SRC] => /upload/iblock/e06/3.JPG ) [3] => Array ( [ID] => 43086 [TIMESTAMP_X] => 30.10.2017 15:38:27 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 3456 [WIDTH] => 5184 [FILE_SIZE] => 7145494 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/92e [FILE_NAME] => 4.JPG [ORIGINAL_NAME] => 4.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 93cdc1372190054212e8c710726b43bc [SRC] => /upload/iblock/92e/4.JPG ) [4] => Array ( [ID] => 43081 [TIMESTAMP_X] => 30.10.2017 15:38:26 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 3456 [WIDTH] => 5184 [FILE_SIZE] => 7618695 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/ca3 [FILE_NAME] => 6.JPG [ORIGINAL_NAME] => 6.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => aa41fd5d87f18c372733330cfea9570a [SRC] => /upload/iblock/ca3/6.JPG ) [5] => Array ( [ID] => 43082 [TIMESTAMP_X] => 30.10.2017 15:38:26 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 3456 [WIDTH] => 5184 [FILE_SIZE] => 8062503 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/4dd [FILE_NAME] => 7.JPG [ORIGINAL_NAME] => 7.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 16fd85f34da2ebb3f26d2252cac428a9 [SRC] => /upload/iblock/4dd/7.JPG ) [6] => Array ( [ID] => 43087 [TIMESTAMP_X] => 30.10.2017 15:38:28 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 3456 [WIDTH] => 5184 [FILE_SIZE] => 6986596 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/1d8 [FILE_NAME] => 5.JPG [ORIGINAL_NAME] => 5.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => c528c60221df5ae3e0954a33ea91e65a [SRC] => /upload/iblock/1d8/5.JPG ) ) ) ) [IBLOCK] => Array ( [ID] => 1 [~ID] => 1 [TIMESTAMP_X] => 09.09.2015 11:48:49 [~TIMESTAMP_X] => 09.09.2015 11:48:49 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [LID] => s1 [~LID] => s1 [CODE] => news [~CODE] => news [NAME] => Новости [~NAME] => Новости [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [LIST_PAGE_URL] => /ru/press-center/news/ [~LIST_PAGE_URL] => /ru/press-center/news/ [DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/press-center/news/#ELEMENT_ID#/ [~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/press-center/news/#ELEMENT_ID#/ [SECTION_PAGE_URL] => [~SECTION_PAGE_URL] => [PICTURE] => [~PICTURE] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [DESCRIPTION_TYPE] => text [~DESCRIPTION_TYPE] => text [RSS_TTL] => 24 [~RSS_TTL] => 24 [RSS_ACTIVE] => Y [~RSS_ACTIVE] => Y [RSS_FILE_ACTIVE] => N [~RSS_FILE_ACTIVE] => N [RSS_FILE_LIMIT] => 0 [~RSS_FILE_LIMIT] => 0 [RSS_FILE_DAYS] => 0 [~RSS_FILE_DAYS] => 0 [RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [~RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [XML_ID] => 18 [~XML_ID] => 18 [TMP_ID] => 2fc31a3de07385e35c46f728d47f3aea [~TMP_ID] => 2fc31a3de07385e35c46f728d47f3aea [INDEX_ELEMENT] => Y [~INDEX_ELEMENT] => Y [INDEX_SECTION] => Y [~INDEX_SECTION] => Y [WORKFLOW] => N [~WORKFLOW] => N [BIZPROC] => N [~BIZPROC] => N [SECTION_CHOOSER] => L [~SECTION_CHOOSER] => L [LIST_MODE] => C [~LIST_MODE] => C [RIGHTS_MODE] => E [~RIGHTS_MODE] => E [SECTION_PROPERTY] => N [~SECTION_PROPERTY] => N [VERSION] => 1 [~VERSION] => 1 [LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [~LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [EDIT_FILE_BEFORE] => [~EDIT_FILE_BEFORE] => [EDIT_FILE_AFTER] => [~EDIT_FILE_AFTER] => [SECTIONS_NAME] => Разделы [~SECTIONS_NAME] => Разделы [SECTION_NAME] => Раздел [~SECTION_NAME] => Раздел [ELEMENTS_NAME] => Элементы [~ELEMENTS_NAME] => Элементы [ELEMENT_NAME] => Элемент [~ELEMENT_NAME] => Элемент [PROPERTY_INDEX] => [~PROPERTY_INDEX] => [CANONICAL_PAGE_URL] => [~CANONICAL_PAGE_URL] => [EXTERNAL_ID] => 18 [~EXTERNAL_ID] => 18 [LANG_DIR] => /ru/ [~LANG_DIR] => /ru/ [SERVER_NAME] => gsrb.ru [~SERVER_NAME] => gsrb.ru ) [SECTION] => Array ( [PATH] => Array ( ) ) [SECTION_URL] => [NEWS_IMAGES] => Array ( [0] => Array ( [ID] => 43083 [TIMESTAMP_X] => 30.10.2017 15:38:27 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 3456 [WIDTH] => 5184 [FILE_SIZE] => 7200141 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/dc1 [FILE_NAME] => 1.JPG [ORIGINAL_NAME] => 1.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 81fc489e21daf3ee089473e5de2b8ef0 [SRC] => /upload/iblock/dc1/1.JPG ) [1] => Array ( [ID] => 43084 [TIMESTAMP_X] => 30.10.2017 15:38:27 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 3456 [WIDTH] => 5184 [FILE_SIZE] => 7290246 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/560 [FILE_NAME] => 2.JPG [ORIGINAL_NAME] => 2.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => a59973f56eedab5f0dd8cc32e5747959 [SRC] => /upload/iblock/560/2.JPG ) [2] => Array ( [ID] => 43085 [TIMESTAMP_X] => 30.10.2017 15:38:27 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 3456 [WIDTH] => 5184 [FILE_SIZE] => 7158919 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/e06 [FILE_NAME] => 3.JPG [ORIGINAL_NAME] => 3.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => b9fac7a15784fb9c8a780e40669fb2d4 [SRC] => /upload/iblock/e06/3.JPG ) [3] => Array ( [ID] => 43086 [TIMESTAMP_X] => 30.10.2017 15:38:27 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 3456 [WIDTH] => 5184 [FILE_SIZE] => 7145494 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/92e [FILE_NAME] => 4.JPG [ORIGINAL_NAME] => 4.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 93cdc1372190054212e8c710726b43bc [SRC] => /upload/iblock/92e/4.JPG ) [4] => Array ( [ID] => 43081 [TIMESTAMP_X] => 30.10.2017 15:38:26 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 3456 [WIDTH] => 5184 [FILE_SIZE] => 7618695 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/ca3 [FILE_NAME] => 6.JPG [ORIGINAL_NAME] => 6.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => aa41fd5d87f18c372733330cfea9570a [SRC] => /upload/iblock/ca3/6.JPG ) [5] => Array ( [ID] => 43082 [TIMESTAMP_X] => 30.10.2017 15:38:26 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 3456 [WIDTH] => 5184 [FILE_SIZE] => 8062503 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/4dd [FILE_NAME] => 7.JPG [ORIGINAL_NAME] => 7.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 16fd85f34da2ebb3f26d2252cac428a9 [SRC] => /upload/iblock/4dd/7.JPG ) [6] => Array ( [ID] => 43087 [TIMESTAMP_X] => 30.10.2017 15:38:28 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 3456 [WIDTH] => 5184 [FILE_SIZE] => 6986596 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/1d8 [FILE_NAME] => 5.JPG [ORIGINAL_NAME] => 5.JPG [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => c528c60221df5ae3e0954a33ea91e65a [SRC] => /upload/iblock/1d8/5.JPG ) ) [NEWS_IMAGES_COUNT] => 7 [_IMAGES] => Array ( [0] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/4c573713860b910fef5ecfd61b191f15.png [WIDTH] => 600 [HEIGHT] => 400 [ORIGINAL] => /upload/iblock/dc1/1.JPG ) [1] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/1ea4cb75956b81d5052de73febe2c252.png [WIDTH] => 600 [HEIGHT] => 400 [ORIGINAL] => /upload/iblock/560/2.JPG ) [2] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/ec63c55d3e15fbc1c9787e5e08cae070.png [WIDTH] => 600 [HEIGHT] => 400 [ORIGINAL] => /upload/iblock/e06/3.JPG ) [3] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/ebe29530f21e019d748c72eb99c69683.png [WIDTH] => 600 [HEIGHT] => 400 [ORIGINAL] => /upload/iblock/92e/4.JPG ) [4] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/1de88963e23dff5d4f25fa3f923b1889.png [WIDTH] => 600 [HEIGHT] => 400 [ORIGINAL] => /upload/iblock/ca3/6.JPG ) [5] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/8f0560b96abc56dae6949a72efa49b42.png [WIDTH] => 600 [HEIGHT] => 400 [ORIGINAL] => /upload/iblock/4dd/7.JPG ) [6] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/8ae5baaa96a493443381353f22fb7bec.png [WIDTH] => 600 [HEIGHT] => 400 [ORIGINAL] => /upload/iblock/1d8/5.JPG ) ) [_THUMBS] => Array ( [0] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/ba37754d180f3a2deee4f5ade3b762d3.png [WIDTH] => 150 [HEIGHT] => 100 ) [1] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/ff9e47d21fd5a4566d23f6b56c86629e.png [WIDTH] => 150 [HEIGHT] => 100 ) [2] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/64cd50dfc7e88766808c905397d67e62.png [WIDTH] => 150 [HEIGHT] => 100 ) [3] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/a0a7c86d303dddd912e6028b8a598a23.png [WIDTH] => 150 [HEIGHT] => 100 ) [4] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/adce46aac1ac1c09b4da96060ed7cdd5.png [WIDTH] => 150 [HEIGHT] => 100 ) [5] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/0b8c9273115dc882aa4efde1980bea04.png [WIDTH] => 150 [HEIGHT] => 100 ) [6] => Array ( [SRC] => /upload/imagecache/1846845fd669d6ca46598a4ec7b1b5d5.png [WIDTH] => 150 [HEIGHT] => 100 ) ))
Виктор Пчелинцев и Рамиль Хакимов провели совещание по вопросу исполнения закона «Об административных комиссиях в Республике Башкортостан»
Председатель Комитета Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан по государственному строительству, правопорядку и судебным вопросам Виктор Пчелинцев и его заместитель Рамиль Хакимов провели в Администрации Уфы совещание по вопросу «Об исполнении Закона Республики Башкортостан от 22 января 2004 года № 64-з «Об административных комиссиях в Республике Башкортостан». В мероприятии приняли участие представители Министерства финансов, Госкомитета по делам юстиции, правоохранительных органов, администраций города и его районов.
Открывая встречу, Виктор Пчелинцев напомнил, что в ноябре Государственным Собранием запланировано проведение парламентских слушаний по данной теме.
– В связи с этим и было решено в преддверии самих слушаний на примере Уфы как самого крупного муниципалитета республики проанализировать эффективность исполнения указанного закона, услышать от тех, кто непосредственно занимается его исполнением, предложения по совершенствованию законодательства в данной сфере для преодоления сложностей, возникающих в работе административных комиссий, – сказал парламентарий. – Нельзя недооценивать значимость этой работы. В условиях отсутствия в нашей стране так называемой муниципальной милиции административные комиссии как раз-таки являются тем ключевым рычагом органов местного самоуправления, с помощью которого можно решить значительное число проблем в сфере соблюдения правил благоустройства и поддержания общественного порядка в муниципалитетах.
Заместитель председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции Заниль Галямов выступил с информацией о работе административных комиссий на территории Уфы. Он отметил, что чаще всего административные комиссии рассматривают дела по таким вопросам, как осуществление уличной торговли или бытовых услуг в неустановленных местах, нарушение правил благоустройства, нарушение правил сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, семейно-бытовое дебоширство, нарушение порядка размещения информационных материалов в населенных пунктах.
С отчетами о работе административных комиссий на их территориях выступили заместители глав районных администраций. В ходе анализа представленных ими данных было отмечено, что, как правило, в тех районах, где имеются секретари административных комиссий, работающие на постоянной основе, работа этих органов эффективнее, а процент взыскиваемости наложенных штрафов выше. Также была отмечена необходимость введения электронного документооборота в работе административных комиссий.
По словам заместителя главы Администрации Уфы Руслана Тухватшина, город в последнее время принципиально изменил подход к деятельности административных комиссий.
– Мы ставим сейчас во главу угла работу на качество. Стараемся не гнаться за числом составленных протоколов и объемами наложенных штрафов, а повышать их эффективность, – сказал он.
Руслан Тухватшин также рассказал о предложениях, которые город готовит в Государственное Собрание по требованиям к повышению уровня организации административных комиссий, чтобы законодательно закрепить их на республиканском уровне.
В ходе заседания также обсуждалось взаимодействие административных комиссий с органами внутренних дел, службой судебных приставов.
– Подобные совещания в рамках подготовки к парламентским слушаниям мы намерены провести не только в Уфе, но и в других городах и муниципальных районах республики, – прокомментировал Виктор Пчелинцев. – Нам необходима полная картина для понимания степени эффективности закона и необходимых его доработок. Важно также, чтобы население правильно понимало смысл работы административных комиссий. Это один из механизмов обеспечения порядка, поддержания улиц, общественных мест населенных пунктов в надлежащем состоянии. Административные комиссии ни в коем случае не являются карающим органом. Их задача – приобщить граждан к соблюдению закона, правил благоустройства. Штрафы, которые накладывают административные комиссии, не нацелены на пополнение бюджетов за счет населения, они призваны обеспечить принцип неотвратимости наказания и удержать потенциальных нарушителей от незаконных деяний. В идеале работа административных комиссий должна стремиться к тому, чтобы поводов для штрафов не осталось в принципе.