Власти ополчились на ИТ-компанию, создавшую Центр моделирования аэрокосмических двигателей

Ростехнадзор в течение года не может перестать выносить
невыполнимые предписания отечественной суперкомпьютерной компании, построившей
для профильного института Центр моделирования аэрокосмических двигателей. Предмет
претензий в рамках намеченного плана должен сам собой исчезнуть в течение
нескольких месяцев. Однако надзорное ведомство в контексте действующего
законодательства регулярно обращается в суд, который каждый раз вынужден штрафовать
ответчика на несколько десятков тысяч рублей.

Проблемныйаэрокосмический проект

Как выяснил CNews, 750-миллионный проект по созданию суперкомпьютерногоЦентра моделирования аэрокосмических двигателей, уже на старте начавшийбуксовать из-за претензий ФАС, продолжает испытывать давление властей в лицеРостехнадзора. При этом работы уже выполнены и сданы заказчику, а для всех участниковпроцесса очевидно, что проблема будет разрешена неким не совсем стандартнымспособом, на реализацию которого требуется время. Но все это время надзорныйорган не имеет права игнорировать свои прямые обязанности и раз за разом выноситобъективно невыполнимые предписания, обращаясь при этом в суд.

Заказчиком в данном случае выступает столичный Центральныйинститут авиационного моторостроения им. П. И. Баранова. Подрядчиком — российскаясуперкомпьютерная компания «Ниагара компьютерс». К созданию Центра послезадержек ей удалось приступить в начале ноября 2016 г. Контракт предусматривалзавершение работ к началу июня 2017 г., однако проект затянулся.

На финальной его стадии он стал предметом пристальноговнимания Межрегионального технологического управления Федеральной службы поэкологическому, технологическому и атомному надзору (МТУ Ростехнадзора). Поподсчетам CNews с июня 2017 г. по апрель 2018 г. эта организация по итогамсвоих проверок восемь раз обращалась в Арбитражный суд Москвы с заявлениями опривлечении «Ниагары» к административной ответственности за то, что реконструкцияздания под Центр была осуществлена с отклонениями от проектной документации.

roskosmos600.jpg

Ростехнадзор завалил суд исками к ИТ-компании, создавшей Центр моделирования аэрокосмических двигателей

Несмотря на вполне внятные объяснения «Ниагары» и позициюзаказчика, вставшего на сторону компании и даже выделившего на решение проблемынесколько миллионов рублей (об этом ниже), суд в соответствии с буквой законавсякий раз соглашался с доводами Ростехнадзора и выписывал исполнителю проекташтрафы в размере от 50 до 70 тыс. руб. за неисполнение предписаний жалобщика обустранении нарушений.

Последнее из решений суда было вынесено в конце мая 2018 г. Логикаразвития событий позволяет предположить, что в скором времени в отношении «Ниагары»будут возбуждены новые дела по жалобам Ростехнадзора.

В «Ниагаре» и в Центральном институте авиационногомоторостроения им. П. И. Баранова ситуацию CNews не прокомментировали.

Проблемы на старте

Процедуру выбора подрядчика на поставку вычислительнойтехники и реконструкцию под нее одного из зданий Институт запустил в началеавгуста 2016 г. Победителем конкурса стала «Ниагара компьютерс», выступившая сзаявкой без снижения начальной цены контракта в 750 млн руб. Ее неудачливымконкурентом оказалась компания «Редсис».

Определение поставщика состоялось 2 сентября 2016 г., но уже15 сентября заказчику пришлось его отменить по решению ФАС. В надзорноеведомство пожаловался некто АлександрКулаков, посчитавший нарушенными свои права и законные интересы в связи стем, что заказчик выбрал неверный способ определения поставщика. По его мнению,в соответствии с принятой классификацией закупаемые работы должны былираспределяться не на конкурсе, а на электронном аукционе.

Несмотря на то, что Институту удалось убедить ФАС вправомерности определения конкурсного формата, проверка выявила другое формальноенарушение конкурсной документации: «представителями заказчика не представленодокументов и сведений, подтверждающих, что необходимое к поставке оборудованиенеразрывно связано с объектом строительства».

Процедура была перезапущена 30 сентября 2016 г. с той жестартовой ценой — причем уже в формате электронного аукциона. На торги кроме «Ниагары»никто не пришел, поэтому контракт ей достался без снижения цены лота.

Суть претензий Ростехнадзора

Отклонения в проекте при реконструкции здания от проектнойдокументации Ростехнадзор, например, видит в том, что «при устройстве кирпичныхперегородок толщиной 120 мм армирование кирпичной кладки выполнено через пятьрядов вместо шести» или в том, что «при установке стоек каркаса перегородок насуществующее фундаменты на отм. -3,050 выполнено на болтах вместо анкеров».

Также исполнителю вменяется в вину то, что где-то он возвел перегородокиз газоблоков вместо устройства кирпичной кладки, организовал в перегородкахпроемы 600×350 мм вместо 1000×400 мм, применил в качестве гидроизоляции «Техноникольлинокром» вместо «Изол» на битумной мастике, допустил устройство двухстворчатойдвери шириной 1200 мм вместо одностворчатой шириной 800 мм и т. д.

Позиция и действия Институтаи «Ниагары»

Еще во время первого из судебных разбирательств по иску Ростехнадзорав «Ниагаре» указывали, что общий проект по реконструкция здания, в которомсейчас должен разместиться Центр, был начат еще в 2013 г. Отметим, что на сайтегосзакупок можно найти контракт Института на проектирование специализированноготехнологического комплекса на 32,5 млн руб. с Сибирскимпроектно-конструкторским и научно-исследовательским институтом авиационнойпромышленности от 30 декабря 2013 г.

«С тех пор по некоторым пунктам проектной документациипоявились новые, улучшенные решения, а по некотором пунктам технологии устарелии были заменены другими на более новые, — отмечали в “Ниагаре”. — Посколькуобъект не строится с нуля, а реконструируется, то некоторые проектные решенияприходится изменять, поскольку какие-то обстоятельства вскрываются уже в процессевыполнения работ».

При этом в «Ниагаре» откровенно заявляли, что замечания Ростехнадзорапланируется устранить не посредством переделки объекта, а путем приведенияпроектной документации в соответствии с исполнительной документацией. То естьновая проектная документация будет отражать то, что уже и так сделано.

Для «подгонки» проектной документации Институт накануне, 26июня 2017 г. запустил тендер на ее корректировку с начальной ценой контракта в8,5 млн руб. Контракт на 6,6 млн руб. достался упоминавшемуся выше сибирскомупроектному институту. Его исполнение рассчитано на срок до 10 августа 2018 г. Это,по всей видимости, означает, что раньше этой даты «Ростехнадзор» от «Ниагары»не отстанет.

Решение о «подгонке» Институт самостоятельно принять не мог,поэтому еще с января 2017 г. вел на эту тему переписку с Минпромторгом,выступающем в данном проекте головным заказчиком. С учетом запущенного в июнетендера на корректировку, одобрения на изменения очевидно были получены.

Когда именно были завершены и приняты работы по проекту,отыскать в публичных источниках не представляется возможным, но из судебных документов можно заключить, что этопроизошло не позднее 21 мая 2018 г., когда данный факт был упомянут в суде.

Что за Центр должнабыла построить «Ниагара»

Как следует из документов, размещенных на сайте госзакупок,Центр создавался для имитационного моделирования процессов и проектированиясложных технических систем аэрокосмических двигателей с использованиемсуперкомпьютерных технологий.

Вычислительный комплекс Центра с общей производительностьюне менее 500 Тфлопс должен состоять из массивно-параллельной вычислительнойсистемы с пиковой производительностью не менее 98 Тфлопс, массивно-параллельнойвычислительной системы с ультравысокой многопоточностью и пиковой производительностьюне менее 402 Тфлопс, системы управления и мониторинга, системы обработкиданных, сетей и ПО.

Помимо вычислительного комплекса, Центр должен был включитьсистемы долговременного хранения данных, визуализации научных данных, инженернойинфраструктуры и безопасности.

Вычислительные узлы должны были работать под управлением ОС семейства Linux с использованием дистрибутива CentOS 7.2, или болееновой версии. Каждый центральный процессор вычислительных узлов должен был поддерживатьисполнение инструкций x86 с аппаратной реализацией инструкций FMA (FusedMultiply-Add) для векторных регистров, а также, поддерживать систему векторныхинструкций AVX2.

Примечателен формат запланированной системы охлаждения. «Охлаждениевсех электронных компонент вычислительных узлов, включая центральные процессоры,модули оперативной памяти, установленные карты ввода-вывода, блоков питания, идр. должно осуществляться при помощи металлических пластин охлаждения безнеобходимости принудительного обдува электронных компонент воздухом, —говорится в техзадании. — Охлаждающая жидкость должна двигаться внутри пластинохлаждения по предварительно сформированному каналу без соприкосновенияэлектронных компонент с жидкостью».

Отметим, что ранее о реализации жидкостного охлаждения спомощью таких пластин как об уникальной (как минимум для российского рынка)технологии заявляла отечественная суперкомпьютерная компания РСК.