Добро властей на государственно-частноепартнерство в ИТ
Госдума установила возможность заключать соглашения такназываемого государственно-частного партнерства (ГЧП) и концессии в отношенииинформационных систем, в том числе государственных, баз данных, сайтов в интернете и программ для ЭВМ.До сих пор такие отношения государства и бизнеса в полной мере отрегулированы небыли, считают законотворцы. При этом подобный формат все же в Россиииспользовался (об этом ниже).
Соответствующий законопроект Госдума приняла в третьем чтении 21 июня 2018 г.
На сайте законотворцев отмечается, что инициаторамизаконопроекта выступила группа депутатов во главе с председателем думского комитетапо природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, членом фракции «ЕдинаяРоссия» Николаем Николаевым.
По словам главы профильного комитета, утвержденный акт актуалени является этапом решения задачи цифровизации российской экономики, посколькупозволяет привлечь в сферу ГЧП частные инвестиции и мировые практики.
«Законопроект позволит привлечь частные инвестиции вразвитие государственных информационных систем и ИТ-инфраструктуры, что в своюочередь, позволит государству эффективно, с наименьшими затратами для бюджетареализовать цели по информатизации всех сфер жизни общества», — говорит Николаев.
Напомним, в режиме ГЧП, например, существует ИТ-система«Платон», которая взимает плату за вред, причиненный федеральным трассам, смашин весом свыше 12 тонн.
Некоторые подробности
«Мы предусмотрели ограничение на участие в реализацииподобных соглашений иностранных компаний и аффилированных с ними российскихлиц, уточнили понятийный аппарат, сняли правовую неопределенность в частисубъектов исключительных прав и прав использования объектов соглашений,отмечают в Госдуме. — Кроме того, устранили риски утраты публичным партнеромисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и возможностииспользования программ для ЭВМ и баз данных при сохранении исключительногоправа использования за частным партнером, а также внесли положения,регулирующие объемы прав и обязанностей сторон с тем, чтобы предоставитьвозможность контролируемой передачи этих прав от публичного партнера частномупартнеру».
Проект закона создавался в комитете по природным ресурсам,собственности и земельным отношениям с участием представителей Министерстваэкономического развития России, Фонда развития интернет-инициатив, а также рядаИТ-компаний.