Информирует профильный департамен
17 Ноября 2017 16:04
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Минстрой России в течении последних двух лет ведёт активную работу по реформированию действующей системы ценообразования в строительной отрасли.
Задача, которая была поставлена перед Министерством – создать эффективную, прозрачную и понятную систему ценообразования в строительной отрасли, которая позволит повысить достоверность определения сметной стоимости.
Осенью прошлого года согласно приказу Минстроя России, в состав ФАУ Главгосэкспертизы вошел Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов. За учреждением были закреплены новые полномочия и виды деятельности, среди которых:
— мониторинг цен строительных ресурсов и формирование подлежащих представлению в министерство информации и материалов, необходимых для определения сметных цен;
— формирование информации и материалов, необходимых для утверждения или изменения сметных нормативов, сметных норм и методик их применения.
В число новых направлений работы также вошли создание, эксплуатация и развитие федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве – ФГИС ЦС, которую необходимо наполнить информацией о производимых и импортируемых в страну строительных ресурсах для того, чтобы обеспечить переход действующей системы ценообразования на новую основу.
О реформе системы ценообразования в строительной отрасли.
В соответствии с Планом работ по совершенствованию системы ценообразования в строительной отрасли в июле прошлого года был принят Федеральный закон 369-ФЗ от 3 июля 2016 года (или так называемый «Закон о ценообразовании»).
Указанным федеральным законом в Градостроительный кодекс был внесен целый ряд поправок, а также новых статей, посвященных ценообразованию в строительной отрасли.
Ключевые особенности, которые имеют наиболее важное значение.
1. Главным отличием будущей системы ценообразования от действующей будет являться то, что в качестве основы для нее выбран ресурсный метод определения сметной стоимости, как метод, обеспечивающий наиболее достоверную информацию о цене строительства.
2. Сметные цены на строительные ресурсы при этом будут определяться на основании данных, представленных непосредственными производителями строительных ресурсов, а также поставщиками услуг.
3. Установлена обязанность юридических лиц по представлению информации по отпускным ценам во ФГИС.
4. Законом установлены единые требования по обязательному использованию данной системы ценообразования при определении стоимости строительства объектов, финансируемых
— как из средств федерального бюджета,
— так и из средств региональных и местных бюджетов.
Использование данной системы становится обязательным не только при определении стоимости строительства и реконструкции указанных объектов, но и при определении стоимости капитального ремонта, в том числе капитального ремонта многоквартирных домов.
В развитие данного федерального закона были приняты два постановления правительства:
• Постановление Правительства РФ от 23.09.2016 № 959 «О федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве»;
• Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов», которым были утверждены Правила мониторинга.
Формы представления информации
Формы предоставления информации утверждены Приказом Минстроя России от 29 марта 2017 года N 659/пр «Об утверждении форм предоставления информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов».
Классификатор строительных ресурсов
С целью систематизации кодировки строительных ресурсов с уже существующими системами кодификации, используемыми Минпромторгом, Федеральной таможенной службой и Росстатом была придумана следующая структура кода.
Первые 6 цифр кода КСР – это код по общероссийскому классификатору продукции ОКПД2. Далее идет номер книги, раздела и код ресурса в классификаторе. Тем самым каждый производитель может с легкостью отфильтровать и выбрать из всего перечня тот ресурс, который ему необходим.
Включение организаций в перечень
30 сентября на сайте системы в ФГИС ЦС официально опубликован перечень юридических лиц. Для тех организаций, которые не увидят себя в перечне в соответствии с пунктом 13 Правил мониторинга предусмотрена возможность включения.
Таким организациям необходимо будет обратиться в федеральный орган исполнительной власти, Минстрой России, с просьбой о включении их в указанный перечень. Минстрой России в свою очередь передаст информацию в Главгосэкспертизу для опубликования ее во ФГИС.
Регистрация в ФГИС ЦС
Для получения возможности авторизации на портале ФГИС ЦС юридическому лицу, включенному в перечень, необходимо выполнить 4 основных шага:
1. Пройти авторизацию на портале Государственных услуг Российской Федерации (ЕСИА);
2. Получить усиленную квалифицированную электронную подпись;
3. Установить программные комплексы Jinn-Client и «Континент-ТЛС»;
4. Войти в «личный кабинет» на портале ФГИС ЦС.
С подробными инструкциями по регистрации юридических лиц, в том числе и видеоматериалами можно ознакомится на портале ФГИС ЦС в разделе «База знаний» подраздел «Обучающие материалы».
Контакты
В случае возникновения вопросов, предложений обращаться либо на горячую линию +7 (495) 623–51–95, либо на общий почтовый ящик info@monitoring.gge, либо в адрес Ростовского филиала ФАУ «Главгосэкспертиза России» +7 (863) 210–05–03, либо в департамент строительства и транспорта Белгородской области +7 (4722) 32–14–02.