Военные пенсии с 1 октября 2020 года (последние новости)
Пенсии военным пенсионерам в 2020 году повысят с 1 октября. Средства на такое повышение предусмотрены в федеральном бюджете на 2020 г., закон о котором утвержден и подписан Президентом 2 декабря 2019 г. Увеличение пенсии с 1 октября 2020 г. составит 3,0 процента. Размер прибавки рассчитывается индивидуально, так как зависит от должности, звания и выслуги пенсионера (см. пример расчета).
Повышение с 1 октября 2020 касается 2,6 млн военных пенсионеров:
проходивших службу по контракту или по призыву;
бывших сотрудников Росгвардии, МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, органов фельдъегерской связи и так далее.
Отметим, что увеличить военные пенсии планируют только на 3%, проиндексировав оклады военнослужащих и силовиков. Решение о дополнительной прибавке в 2% принято не было. Хотя в 2019 году дополнительное повышение на 2% обеспечили за счет изменения понижающего коэффициента к величине денежного довольствия. По этой и по ряду других причин запланированное на 2020 г. повышение Комитет Госдумы по обороне считает недостаточным.
Повышение пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2020 года
Военные пенсии рассчитываются из денежного довольствия (ДД) военнослужащих, к величине которого применяется понижающий коэффициент (изначально он составлял 0,54). Соответственно, увеличить пенсионное обеспечение военных пенсионеров можно двумя способами:
За счет роста денежного довольствия (окладов по воинской должности и званию);
Повышения значения коэффициента.
В пояснительной записке к закону № 380-ФЗ от 02.12.2019 г. «О федеральном бюджете на 2020 год…» отмечено, что денежное довольствие в 2020 г. проиндексируют в соответствии с уровнем инфляции в прошедшем году (то есть в 2018-ом). Датой проведения индексации установили 1 октября 2020 г.
Процент индексации предварительно определен равным 3%. Но ближе к дате проведения индексации глава Правительства Дмитрий Медведев утвердит Постановление о повышении окладов военнослужащих и сотрудников силовых ведомств с указанием точного коэффициента.
Отметим, что с 1 октября значение понижающего коэффициента к сумме денежного довольствия не изменится, хотя по закону значение коэффициента должно ежегодно расти. Законом № 381-ФЗ значение коэффициента 0,7368 замораживается до конца 2020 г. Соответственно, в течение всего года при расчете пенсии будут учитывать только 73,68% от денежного довольствия военнослужащих.
На сколько повысят военные пенсии
Как было отмечено ранее, увеличение военных пенсий с 1 октября 2020 г. составит 3%. На эти цели в бюджете дополнительно предусмотрели 6 млрд рублей. Размер прибавки рассчитывается индивидуально, в зависимости от должности, звания и выслуги военного пенсионера (см. формулу и пример расчета).
Правительство считает повышение на 3% в 2020 году достаточным, о чем заявил первый заместитель министра финансов Л.В.Горнин 25 ноября 2019 г. В ходе 469 заседания Совета Федерации, в котором рассматривался законопроект о «заморозке» дополнительного повышения на 2% в 2020 году Горнин пояснил, что государство полностью выполняет взятые на себя обязательства по индексации военных пенсий.
«С 2012 года мы ежегодно индексируем военные пенсии, не исключением является и 2020 год. Индексация составляет 3 процента. Если посмотреть ретроспективно, то в конструкции закона была предусмотрена индексация на 2 процента с 2012 года. Сейчас соответствующий коэффициент должен быть достигнут на уровне 70 процентов, однако коэффициент значительно выше – 73,68 процента. Поэтому обязательства, которые закладывались в 2012 году в этот закон, полностью выполняются. Индексация абсолютно верно посчитана.»
Горнин Леонид Владимирович, первый заместитель Министра финансов Российской Федерации
Расчет военной пенсии с 1 октября 2020 года
Чтобы рассчитать, на сколько повысят пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2020, необходимо понимать, как вообще рассчитываются эти выплаты. Формула расчета пенсионной выплаты в общем случае выглядит так:
ВП = (ОД + ОЗ + НВЛ) × (50% + 3% × ДВ) × ПК
где:
ОД и ОЗ — оклады по должности и по званию;
НВЛ — надбавка за выслугу лет, зависящая от количества лет выслуги:
от 2 до 5 лет — 10% от денежного довольствия;
от 5 до 10 — 15%;
от 10 до 15 — 20%;
от 15 до 20 — 25%;
от 20 до 25 — 30%;
25 лет и более — 40% от денежного довольствия;
ДВ — количество лет службы после 20-летней выслуги;
ПК — понижающий коэффициент к сумме денежного довольствия.
С 1 октября 2020 г. значения окладов по воинским должностям (ОД), званиям (ОЗ) и, соответственно, надбавки за выслугу (НВЛ) повысят предварительно на 3%. Понижающий коэффициент (ПК) в октябре по-прежнему составит 0,7368.
Рассчитать размер военной пенсии с 1 октября можно самостоятельно, подставив свои значения в формулу. Размеры окладов по должности и званию закрепляются в Приложении № 2 и 3 к Приказу Министра обороны РФ № 2700 от 30.11.2011 г.
Суммы окладов, используемые при расчете пенсии приведены в таблицах.
Данные пока приведены без учета повышения с 01.10.2020 г., так как процент индексации ещё точно не рассчитан. При утверждении Правительством окончательных параметров, значения в таблице будут обновлены.
Пример расчета
Для примера рассчитаем старый и новый размер пенсии (при условии, что повышение с 01.10.2020 составит 3%) для лейтенанта, командира взвода, имеющего выслугу 25 лет. В данном случае военный пенсионер имеет право на получение надбавки за выслугу в размере 40% денежного довольствия (как отслуживший 25 лет и более).
Пенсионная выплата до 30.08.2020 г. будет составлять (10848 + 21695 + 13018) × 65% × 73,68% = 21820 рублей.
При расчете пенсии с 1 октября 2020 будут использованы проиндексированные значения:
оклад по званию составит 10848 × 3% = 11174;
оклад по должности 21695 × 3% = 22346;
надбавка за выслугу (11174 + 22346) × 40% = 13408.
Итого: (11174 + 22346 + 13408) × 65% × 73,68% = 22475 рублей.
Получается, что военный пенсионер, имеющий звание лейтенанта и должность командира взвода, будет получать на 655 руб. больше после октябрьской индексации.
Обеспечит ли такое повышение реальный рост выплат?
По мнению Комитета Госдумы по обороне, такая индексация на 3,0% является недостаточной. Парламентарии указывают на то, что военные пенсии уже сейчас недоиндексированы в общей сложности на 20%. В сложившейся ситуации было бы логично повысить их с 1 января и на гораздо больший процент (хотя бы произвести дополнительно положенное 2-процентное повышение).
Отметим некоторые факты, которые говорят о том, что индексация на 3% не обеспечит значительного роста военных пенсий:
Индексацию денежного довольствия произведут не с начала финансового года, а только с 1 октября. По сути, индексация касается только 3-х месяцев из 12 (с октября по декабрь) и составит в годовом выражении только 0,75%.
Кроме того, индексацию довольствия проводят в соответствии с индексом роста цен за прошлый год. По сути это даже не индексация, а компенсация увеличившихся цен, к тому же еще и за прошлый год.
Кроме того, согласно Указу Президента № 604 от 07.05.2012 г., военные пенсии должны ежегодно индексироваться с темпом, на 2% опережающим инфляцию. Однако, в 2020 году эту индексацию проводить не будут.