В целях реализации Послания Президента Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 14.06.2011 № 138-ФЗ был принят Закон Тюменской области от 05.10.2011 № 64 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей»
Во исполнение указанного закона Правительством Тюменской области принято постановление от 10.10.2011 № 340-п «Об утверждении Положения о бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей».
В соответствии с указанными нормативными актами уполномоченными органами по предоставлению земельных участков многодетным семьям являются Департамент имущественных отношений Тюменской области и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Департамент имущественных отношений Тюменской области осуществляет прием заявлений от многодетных семей, проживающих в административном центре Тюменской области – г.Тюмени.
Одновременно осуществляется прием заявлений во всех муниципальных образованиях на территории Тюменской области.
В рамках деятельности по бесплатному предоставлению земельных участков уполномоченными органами осуществляются следующие мероприятия:
приём заявлений от многодетных семей и постановка их на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка;
выявление сформированных и свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть использованы в целях бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей;
формирование земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям, определение разрешенного использования таких участков и постановка их на государственный кадастровый учет;
предоставление земельного участка многодетным семьям в соответствии с установленной очередностью.
На 01.10.2014 на учете в корпоративной информационной системе (далее — КИС) органов социальной защиты населения Тюменской области состоит 16 481 многодетных семьи. При этом в КИС значатся только те многодетные семьи, которые встали на учет для получения пособий.
Для решения вопроса формирования земельных участков в целях предоставления многодетным семьям Правительство Тюменской области сотрудничает с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства.
В 2012-2013 годах приняты решения о передаче Тюменской области полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению находящихся в федеральной собственности следующих земельных участков для бесплатного предоставления многодетным семьям:
— 7 земельных участков общей площадью 51,78 га в с.Гусево Тюменского района;
— 2 земельных участка общей площадью 49,60 га в п.Московский Тюменского района;
— 1 земельный участок общей площадью 191,0 га, расположенный в Заводоуковском районе, южнее г.Заводоуковска;
— 1 земельный участок в Тюменском районе Горьковское МО, Кулаковское МО, Московское МО площадью 30,0 га;
— 2 земельных участка в Тюменском районе, в районе д.Падерина, общей площадью 373,70 га.
Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей
В качестве дополнительных мер, направленных на снижение затрат семей, имеющих трех и более детей, на строительство жилого дома, и позволяющих улучшить их жилищные условия, предусмотрена инженерная подготовка предоставляемых многодетным семьям участков, расположенных на площадках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.
В 2012 году мероприятия по инженерной подготовке в части выполнения работ по разработке проектной документации осуществлялись в отношении 135 участков, в части строительства сетей – в отношении 35 участков. Объём средств, направленных в бюджеты муниципальных образований на данные цели в 2012 году, составил 13,4 млн. руб.
В 2013 году мероприятия по инженерной подготовке в части выполнения работ по разработке проектной документации осуществлялись в отношении 1 355 участков (в том числе в отношении 574 земельных участков, переданных из федеральной собственности для семей г. Тюмени), в части строительства сетей – в отношении 286 участков. Объём средств, направленных в бюджеты муниципальных образований на данные цели в 2013 году, составил 43,8 млн.руб.
В 2014 бюджетом Тюменской области на данные цели предусмотрены средства в сумме 120,9 млн.руб., в 2015–2017 годах — 111,8 млн. рублей ежегодно.
За счет указанных средств мероприятия по инженерной подготовке в период 2015 – 2017 годов планируется осуществить в отношении 1 760 земельных участков (строительно-монтажные работы).
Оказание содействия многодетным семьям в приобретении лесных насаждений для строительства жилья в деревянном исполнении
Лесным кодексом Российской Федерации гражданам предоставлено право заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд в порядке и в пределах нормативов, установленных законом Тюменской области.
Право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, исходя из утвержденных нормативов, Лесным кодексом Российской Федерации закреплено только за лицами в местах их традиционного проживания и хозяйственной деятельности, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни.
В целях содействия многодетным семьям в приобретении лесных насаждений для строительства жилья в деревянном исполнении приняты постановления Правительства Тюменской области 05.07.2013 № 275-п «О внесении изменений в постановление от 22.01.2007 № 4-п», от 05.06.2013 № 199-п «О внесении изменений в постановление от 06.09.2007 № 191-п», которыми предусмотрено, что для многодетных семей, имеющих в общей долевой собственности земельный участок, предоставленный в соответствии с Законом Тюменской области от 05.10.2011 № 64 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» для индивидуального жилищного строительства, ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в целях строительства новых жилых домов, надворных и хозяйственных построек применяются с коэффициентом 0,5, а также предусмотрено предоставление первоочередного права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений с целью заготовки древесины для строительства нового жилого дома, надворных и хозяйственных построек многодетным семьям.