Что должников по оплате коммунальных услуг в 2016
В законодательные акты внесены изменения в части ужесточения ответственности для должников по оплате коммунальных услуг.
3 ноября 2015 года принят Закон №307-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укрепление платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов».
Изменения коснулись следующих законов:
• Жилищный Кодекс РФ;
• Кодекс об административных правонарушениях;
• «О газоснабжении в РФ» №69-ФЗ от 31.03.1999г.;
• «Об электроэнергетике» №35-Ф3 от 26.03.2003г.;
• «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.07.2010г.;
• «О водоснабжении и водоотведении» №416-ФЗ от 07.12.2011г.
Что изменилось?
Увеличены пени и штрафы за просрочку оплаты коммунальных услуг и энергоресурсов для всех категорий плательщиков, включая население. При этом законодатель установил дифференцированную процентную ставку в зависимости от количества дней просрочки и разную для каждой категории плательщиков.
Категорий плательщиков выделено три:
1) потребители;
2) граждане (собственники жилых помещений),
ТСЖ и ЖСК;
3) управляющие компании.
Для прямых потребителей ресурса установлена самая большая ставка — 1/130 с первого дня просрочки.
Для граждан и иных собственников помещений в многоквартирных домах, ТСЖ/ЖСК сделан льготный период в 30 дней с момента наступления срока оплаты. С 31-го по 90-й день просрочки размер процентной ставки составляет 1/300 от ставки банковского рефинансирования на день фактической оплаты долга, а уже с 91-го дня размер процентной ставки возрастает до 1/130.
Однако, гражданам и иным собственникам помещений в многоквартирных домах, следует учитывать, что за нарушения оплаты в фонд капитального ремонта пени в размере 1/300 ставки рефинансирования начисляются с первого дня просрочки.
Для управляющих компаний за неоплату энергоресурсов с 1-го по 60-й день просрочки пени установлены в размере 1/300 ставки банковского рефинансирования, с 61-го по 90-й день просрочки возрастают до 1/170, а с 91-го дня просрочки уже до 1/130.
Для всех остальных потребителей за неоплату энергоресурсов пени установлены в размере 1/130 ставки банковского рефинансирования с 1-го дня просрочки оплаты.
Давайте посмотрим, как это будет выглядеть в цифрах. Зададим условия задачи — долг 10 000 рублей и посчитаем, как сумма пеней будет изменяться в зависимости от неплательщика и срока. Ставка рефинансирования на сегодняшний день 8,25%.
| Длительность просрочки | ставка | Потребитель | ставка | Граждане, ТСЖ, ЖСК | ставка | Управляющие компании |
| 30 | 1/130 | 190,5 | 0 | 0 | 1/300 | 82,5 |
| 60 | 1/130 | 381 | 1/300 | 165 | 1/300 | 165 |
| 90 | 1/130 | 571,5 | 1/300 | 247,5 | 1/170 | 436,5 |
| свыше 91 | 1/130 | 577,85 и выше | 1/130 | 253,85 | 1/130 | 442,85 |
Кроме того, при не соблюдении потребителями ресурсов условий договоров поставки таковых ресурсов или их транспортировки, поставщик вправе уменьшить или прекратить поставку ресурса.
Что еще нового?
Ведено понятие «неотключаемых потребителей».
Сразу уточню, что к ним не относятся граждане и иные собственники помещений в многоквартирных домах, органы власти, местного самоуправления, ТСЖ и ЖСК. К таким неотключаемым потребителям относятся, те ограничения поставки ресурса, которым приведёт к негативным экономическим, экологическим и социальным последствиям. Список таковых неотключаемых потребителей будет ежегодно утверждаться губернаторами соответствующих регионов.
Как ужесточилась административная ответственность?
Увеличен размер штрафа за самовольное подключение к электро- и теплосетям, нефте- и газопроводам. Штраф для граждан увеличен с 3 000-4 000 рублей до 10 000 -15 000 рублей, для Должностных лиц — с 6 000 — 8 000 рублей до 30 000 — 80 000 рублей, для организаций — с 60 000 — 80 000 рублей до 100 000 -200 000 рублей.
Также для организаций введена административная ответственность за нарушение порядка полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии, правил ограничения подачи и отбора газа, порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды или сточных вод и др. Решено наказывать за нарушение установленного порядка обеспечения исполнения обязательств по оплате электроэнергии, газа, теплоэнергии или теплоносителя. Таким образом, потребитель, в отношении которого приостановлена поставка ресурсов, не имеет права самостоятельно такую поставку возобновить, иначе это повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 100 000 рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 тысяч рублей.
Как и когда это начнет работать?
Большая часть описанных нами изменений вступает в силу с 01 января 2016г.
Однако следует обратить внимание, что изменения в части увеличения размера пени и штрафных санкций, будет применяться и к договорам, заключённым до вступления в силу данного Закона. Это означает, что новый порядок расчета пени будет применяться и к уже ранее подключенным и задолжавшим потребителям.
Елена Никоненкова, юрист, директор ООО «Прецедент»
Источник: Газета «Полезная площадь» № 46