В период с 2019 по 2024 год включительно в России будет изменен традиционный порядок индексации страховой пенсий.
В течение этого времени средний размер пенсии будет ежегодно увеличиваться примерно на 1000 рублей. Чтобы обеспечить такой рост выплат, индексацию будут проводить с 1 января с темпами, превышающими инфляцию (то есть быстрее, чем растут цены на потребительские товары и услуги). График индексации на весь период 2019-2024 гг. уже законодательно утвержден (см. таблицу).
К сожалению, по одной тысяче в 2020 году добавят не всем — такое повышение коснется только неработающих пенсионеров. Для работающих граждан еще с 2016 года индексация пенсионных выплат была приостановлена, и Правительство в ближайшие годы не намерено изменять этот подход — «заморозка» выплат для них продолжится и в дальнейшем.
Отметим, что уже с 1 января 2025 г. порядок повышения пенсионных выплат станет прежним. Увеличивать их будут с 1 февраля, а коэффициент индексации будет определяться индексом роста потребительских цен за предшествующий год.
Кому повысят пенсию на 1000 рублей — всем пенсионерам или нет?
Ежегодное увеличение пенсии на 1000 рублей будет произведено в отношении страхового обеспечения – по старости, инвалидности или по потере кормильца. Их повышение будет проходить в виде индексации на одинаковый для всех пенсионеров процент. Его рассчитывали таким образом, чтобы прибавка от такого повышения в среднем составляла 1000 рублей. Порядок повышения в течение периода с 2019 по 2024 год представлен в инфографике:
Прибавка будет производиться не в жестко зафиксированном размере (на 1 тысячу), а в виде повышения уже выплачиваемой гражданину пенсии на установленный процент. Поэтому для каждого пенсионера размер прибавки будет индивидуальным.
- Фактически получить прибавку в размере именно 1000 руб. смогут только те пенсионеры, пенсия которых равна средней по стране (в 2019 г. это, например, 15,4 тыс. руб.).
- Если величина пенсионного обеспечения гражданина меньше средней величины, то и размер прибавки для него будет меньше, чем 1 тысяча. И наоборот: если больше средней величины, то она будет увеличена больше, чем на 1 тысячу.
Нужно отметить, что работающих пенсионеров такое повышение выплат не коснется, так как индексация для них была «заморожена» еще с января 2016 года. Эти граждане по-прежнему будут получать фиксированный размер выплаты без начисления индексаций.
Для работающих пенсионеров все пропущенные за годы работы индексации (включая повышение «на 1000 рублей») будут учтены при определении окончательной величины пенсионной выплаты после увольнения. А в период их трудоустройства выплаты для них повышаются только после ежегодного перерасчета с 1 августа.
Как вырастет пенсия в 2019-2024 годах
Согласно закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., в течение периода с 2019 по 2024 г. включительно страховые пенсии будут расти в среднем на 1000 рублей в год. Такая прибавка будет осуществляться в результате индексации на процент, почти в два раза превышающий прогнозную инфляцию.
Повышение пенсий в России в течение ближайших лет будет происходить следующими темпами:
| Год | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Индексация, % | 7,05 | 6,6 | 6,3 | 5,9 | 5,6 | 5,5 |
| Средний размер пенсии после индексации, тыс. руб. | 15,4 | 16,3 | 17,2 | 18,2 | 19,2 | 20,3 |
Из представленной выше таблицы видно, что новая схема индексации пенсионных выплат позволит обеспечить с 2019 года увеличение среднего размера пенсии на 1 тыс. и дополнительное повышение среднегодового дохода пенсионера на 12 тыс. руб.
Единственный минус — за эту схему пришлось заплатить повышением пенсионного возраста. Власти неоднократно отмечали, что обеспечить ускоренный рост пенсионных выплат можно только в результате проведения реформы.
Правда ли, что прибавка будет по 1000 каждый месяц?
Впервые подробно об изменении привычного порядка индексации пенсий с 2019 года рассказала вице-премьер Татьяна Голикова. Она сообщила, что средний размер прибавки составит 1000 в месяц или 12000 рублей в годовом выражении. Это заявление оказалось не совсем понятным для российских пенсионеров, многие из которых так и не поняли — будет производиться повышение пенсии на 1000 рублей в год или в месяц?
На самом деле озвученная Татьяной Голиковой прибавка в 12000 рублей в год означает, что на эту сумму увеличится общий годовой доход среднестатистического неработающего пенсионера. Благодаря тому, что размер его пенсии с 1 января будет на 1000 руб. больше, чем в аналогичный период прошлого года, за весь год россиянин получит дополнительный доход 12 тыс. руб. Но это все приводится применительно к среднему размеру пенсии в России (15,4 тыс. руб. в 2019 году).
Технически процесс увеличения выплат ежегодно на 1000 / 12000 рублей будет производиться по следующей схеме:
- С 1 января 2019 года пенсионные выплаты проиндексировали на 7,05%, что обеспечило прибавку в среднем на 1000 руб. Такой увеличенный размер выплат неработающий пенсионер получает до проведения следующей индексации (т.е. в течение всего 2019 года, поскольку такая индексация будет проводиться 1 раз в год).
- С 1 января 2020 года пенсии повышаются на 6,6%, что обеспечит добавку еще в среднем на 1000 руб. Она будет выплачиваться до конца года.