Довесок к «Платону»для борьбы с «зайцами»
Для системы «Платон», взимающей плату с грузовиков запрохождение федеральных трасс, будет создано ПО и оборудование для обработкиданных о транспорте, владельцы которого уклоняются от расчетов. Фиксироватьнарушения призвано специальные техсредства, действующие в автоматическомрежиме. Такая модернизации «Платона» должна обеспечить привлечение «зайцев» кадминистративной ответственности.
Информация о предстоящих новшествах прописана в распоряженииПравительства от 22 января 2018 г. № 59-р за подписью премьер-министра Дмитрия Медведева. Оно вноситдополнение в более ранний правительственный документ, который в 2014 г. установилрегламент заключения концессионного соглашения между «Росавтодором»,действующим от имени Российской Федерации», и компанией «РТ-инвест транспортныесистемы» (РТИТС), назначенной оператором «Платона».
Из нового дополнения не вполне ясно, развернуты ли ужеупомянутые автоматические техсредства для фиксации нарушений, или РТИТС такжеих придется создать. Что же касается ПО и оборудования для обработки данных сэтих техсредств, то в отношении них после их разработки (а заодно и помещений,в которых они станут базироваться) оператор «Платона» должен предоставить «Росавтодору»права пользования на безвозмездной основе. Сроки реализации проекта враспоряжении Правительства не указаны.
Напомним, что в ноябре 2017 г. стало известно о покупкевладельцами РТИТС — Игорем Ротенбергом(сын миллиардера Аркадия Ротенберга)и Андреем Шипеловым — 90% акций компании«Национальные телематические системы» (НТС) — разработчика платформы«Ломоносов» для управления «умными» дорогами. Продавцом выступил основательНТС, выходец из «Ростелекома» АлексейНащекин.
Как был создан «Платон»
Система «Платон» взимает плату за вред, причиненный федеральным трассам, смашин весом свыше 12 тонн. Первоначально предполагалось, что оператора системыгосударство выберет на конкурсной основе. Соответствующий тендер кураторпроекта «Росавтодор» объявил всентябре 2013 г. Однако летом 2014 г. конкурс был отменен, и Правительствоназначило оператором РТИТС, установив также финансирование проекта из бюджетана уровне 10,6 млрд руб. ежегодно в течение 13 лет. Это сделало «Платон» однимиз крупнейших гражданских ИТ-проектов современной России.
Вышеупомянутое концессионное соглашение РТИТС подписала с«Росавтодоромв сентябре 2014 г. Какможно было заключить со слов руководителя «Росавтодора» Романа Старовойта, при принятии решения в пользу этой компании решающеезначение имел авторитет одного из ее главных на тот момент учредителей —«Ростеха». «Это государственная корпорация, включающая в себя наиболее крупныепредприятия РФ, — рассказывал CNews Старовойт. — Плюс решается вопросимпортозамещения, вопрос безопасности передачи и обработки информации и т. д.».
При образовании РТИТС 24 июля 2014 г. «Ростеху» в ней принадлежало чутьболее 50%, а оставшаяся доля — компании «РТ-Инвест». Последняя, в свою очередьна 25,01% также принадлежала «Ростеху», а на 74,99% управляющей компании«Царицын капитал», владение которой приписывается гендиректору «РТ-Инвест»Андрею Шипелову и его тестю Вадиму Агафонову.
В начале ноября 2014 г. «Ростех» снизил долю своего прямого участия в РТИТСдо 25%, а затем и вовсе самоустранился. В настоящий момент 50% РТИТСпринадлежит «РТ-Инвест», а другие 50% перешли Игорю Ротенбергу в два присеста.Таким образом, за короткий срок существования компании, доля в ней «Ростеха»,чьим именем оператор получил в свое распоряжение громадный по капитализациипроект, снизилась с примерно 62,5% до 12,5%.
Отметим тот факт, что на данный момент в ЕГРЮЛ какие-либо сведения обучредителях АО «РТ-инвест» не представлены.
Алексей Нащекин также имеет отношение к РТИТС — с 2014 г. он работалсоветником в «РТ-инвест», отвечая за технологическое развитие «Платона». Доэтого Нащекин занимал пост вице-президента по инновационному развитию«Ростелекома», где курировал проект создания электронного правительства ипортала госуслуг.