Цифровизация — длянаведения порядка в Крыму
Предстоящее в России принятие пакета законов о цифровыхфинансовых активах, которые нормализуют работу краудфандинговых инвестиционныхплатформ, в том числе с использованием технологии блокчейн, могут кардинальноисправить ситуацию в Крыму, где частные лица и предприятия сейчас испытываютколоссальный инвестиционный голод. Это можно было заключить со словпредседателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова во время его выступления на CNews Forum всередине ноября 2018 г.
Под упомянутыми платформами в данном случае подразумеваютсясетевые площадки для финансирования тех или иных проектов методом сбора средствот сторонних, зачастую непрофессиональных инвесторов.
«В Крыму кредитов на одного человека либо одно предприятие вдесять раз примерно меньше, чем на материке, — отмечает он. — Это со многимипричинами связано. Например, с тем, что многие наши банки туда не идут. Так вотинвестиционные платформы, с моей точки зрения, смогут этот процесс нормализовать,поскольку желающих получить инвестиции и кредиты очень много».
Анатолий Аксаков в рамках своей деятельности в некоторомроде выступает куратором Крыма с точки зрения пилотной реализации цифровыхпроектов в этом регионе. «Причем, я специально выбрал Крым, потому что сам оттуда,там вырос, там закончил школу, — поясняет он. — Но главное — Крым находится вособой ситуации. Он в блокаде». В понимании Аксакова, цифровые технологии какраз и позволят эту блокаду прорвать и наведут там порядок. «Там беспорядкаочень много, — говорит он. — Там практически весь прошлый период деятельностьосуществлялась по понятиям, а не по закону. И соответственно очень важноналадить нормальную цивилизованную работу».
Когда ждать перемен?
По расчетам Аксакова, пакет поправок в Гражданский кодекс,касающихся понятий цифровых прав и смарт-контрактов, а также законопроекты оцифровых финансовых активах и об инвестиционных платформах удастся принять доконца 2018 г. Он признает, что этот процесс несколько затянулся — попервоначальным планам он мог завершиться еще 1 июля 2018 г. Но при этом отмечает,что с работой над десятками законодательных актов, которые требуются дляреализации госпрограммы «Цифровая экономика» все оказалось «намного сложнее»,чем можно было предположить.
Закон о блокчейне, ане о криптовалюте
Парламентарий отдельно подчеркивает, что закон о цифровыхфинансовых активах не нужно воспринимать как закон о криптовалютах и майнинге,хотя некоторые его положения и можно трактовать как относящиеся именно к этойсфере. «Он об инвестиционном процессе с использованием технологии блокчейн, —говорит Аксаков. — Наша цель была все-таки — не легализовать криптовалютныйрынок и не дать владельцам криптовалют возможность превратить их в фиатныеденьги с помощью российского законодательства. Наша задача была построитьсистему, которая позволяла бы инвестировать в проекты, в том числе стартапы, спомощью цифровых технологий».
Выступление Анатолия Аксакова на CNews Forum 2018
Разного рода инвестиционные платформы существуют и сейчас,демонстрируя общественности как позитивный опыт своей работы, так и негативный.В этом смысле платформу Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ), которая ужесобрала миллиарды рублей для разных проектов, и они успешно реализовываются,парламентарий относит к категории положительных примеров. А вот известную платформу«Кэшбери», которая предлагала инвестировать средства в выдачу микрозаймов под600% годовых, была отнесена Банком России к финансовым пирамидам с уведомлениемоб этом МВД и Генпрокуратуры, после чего 1 ноября 2018г. объявила о своемзакрытии, — к категории отрицательных примеров.
«Нам надо установить правила работы таких инвестиционныхплатформ, — поясняет Аксаков суть принимаемых законопроектов. — Они должны бытьгибкими, не должны закрывать дорогу к работе с этими платформами. Но их надопрописать так, чтобы максимально защитить инвесторов от недобросовестныхучастников рынка».
В остальной части своего выступления на CNews Forum 2018 АнатолийАксаков рассмотрел проблематику законодательного регулирования электронногодокументооборота — в контексте предстоящих изменений в закон об архивном деле,а также затронул тему легального использования открытых персональных данных вкоммерческих целях (см. видео).
Как прошел CNewsForum 2018
В 2018 г. крупнейшая независимая площадка CNews Forum длявстречи ИТ-директоров, руководителей ИТ-компаний и представителей органоввласти собрала близкое к рекордному число гостей — порядка 1600 человек. Нафоруме прозвучало около 100 экспертных докладов. В сессионной части было проведеносемь тематических отраслевых секций. На выставке в рамках форума было развернутоболее 40 стендов инновационных российских и зарубежных ИТ-компаний. Мероприятиепривлекло спонсорскую поддержку свыше 30 структур. Его информационнымипартнерами выступили более 40 организаций.
Помимо Анатолия Аксакова на форуме выступили руководительАналитического центра при Правительстве России Владислав Онищенко, руководитель блока ИТ Альфа-банка Александр Сахаров, директор по ИТ компании«М.Видео» Сергей Сергеев, директорпо ИТ в СО ЕЭС Глеб Лигачев, вице-президентпо ИТ «Евразхолдинга» Артем Натрусов,руководитель дирекции ИТ Райффайзенбанка АндрейПопов и многие другие.