Новый видинтернет-блокировок
Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект о внесудебнойблокировке доступа к сайтам с материалами организаций, признанных в Россиинежелательными. Соответствующий законопроект был предложен депутатами Юрием Швыткиным («Единая Россия»), Олегом Николаевым («СправедливаяРоссия») и Александром Ющенко(КПРФ).
Законопроект расширяет включенную в 2014 г. в закон «Обинформации, ИТ и защите информации» статью о блокировке доступа к сайтам экстремистскойнаправленности и с призывами к участию в несанкционированных мероприятиях.Теперь под блокировку попадут и сайты с материалами иностранных и международныхорганизаций, признанных в России нежелательными, а также «сведения, позволяющиеполучить доступ к указанным материалам».
Что такое«нежелательные» организации
Закон о нежелательных организациях появился в 2015 г.Решения о признании той или иной организации нежелательной принимаетГенпрокурор или его заместитель по согласованию с Министерством иностранныхдел. Список нежелательных организаций ведет Минюст.
Сейчас в этом списке 11 позиций: «Открытая Россия» Михаила Ходорковского, фонд «Открытоеобщество» Джорджа Сороса,«Национальный фонд в поддержку демократии» (NED), «Национальный демократический институт международных отношений»,«Американо-российский фонд по экономическому и правовому развитию»,«Международный республиканский институт», «Институт современной России» и«Черноморский фонд регионального сотрудничества».
Зачем нужен отдельныйвид блокировок для «нежелательных организаций»
Существующий закон запрещает распространение материалов организаций,признанных нежелательными, в том числе с помощью СМИ и интернета. Но блокировкасайтов нежелательных организаций сейчас может осуществляться Роскомонадзоромтолько по решению судов. Пока был только один такой прецедент: по решениюНижегородского районного суда был заблокирован сайт NED.
Авторы принятого Госдумой законопроекта указывают, чтопроцедура судебной блокировки неэффективна: после вынесения судом решения облокировке сайта его владельцы имеют три месяца на подачу апелляции, крометого, они оперативно могут создать новый ресурс.
В этой связи материалы организаций, признанных в Россиинежелательными, предлагается блокировать так же, как и экстремистские сайты —решением генпрокурора или его заместителей. Такая блокировка должна выполняться«незамедлительно».
Руководитель общественной организации «Роскомсвобода» Артем Козлюк напоминает, что закон онежелательных организациях изначально предполагал блокировку доступа к ихсайтам, но эта процедура не была прописана. «В то же время, в нынешнемзаконопроекте содержится еще и норма о блокировки доступа к сайтам, позволяющимполучить доступ к материалам нежелательных организаций, — отмечает Козлюк. —Это может означать блокировку любых сайтов, которые дают ссылки на ресурсынежелательных организаций».