Трехсоткратнозаниженный штраф «Воентелекома»
Минобороны дважды не удалось добиться через суд взыскания сосвоего дочернего оператора — «Воентелекома» — неустойки в 203,7 млн руб. поненадлежащим образом исполненному ИТ-контракту на 3,23 млрд руб. Рассмотрев соответствующийиск министерства, служители Фемиды посчитали, что размер пени должен бытьуменьшен до 649,9 тыс. руб. — то есть более чем в 300 раз.
Вынесенное на этот счет решение Арбитражного суда Москвы от30 мая 2018 г. было обжаловано Минобороны в Девятом арбитражном апелляционномсуде. Однако 11 сентября 2018 г. это решение первой инстанции было оставлено всиле.
На момент выхода публикации в пресс-службе минобороны неответили на вопрос CNews,станет ли министерство предпринимать дальнейшие попытки оспорить выводыразбирательства.
Контракт между конфликтующими сторонами касаетсяобязательств «Воентелекома» по централизованному сервисному обслуживаниюсредств связи, программно-аппаратных комплексов и инфраструктуры ИТ Вооруженныхсил России. В текущей версии его исполнение рассчитано на период с 24 июля 2014г. по 31 декабря 2018 г.
Подробностиразбирательства
Из судебных документов следует, что за период действия контракта(по состоянию на 1 февраля 2018 г.) от Минобороны в адрес «Воентелекома»поступило 441 002 сервисные заявки, по 5 780 из которых сроки исполнениябыли нарушены.
Признавая расчет неустойки по ним необоснованным, суд отмечает,что истец в своем иске неверно указал общую стоимость контракта. Одним издополнительных соглашений от 19 декабря 2017 г. она была уменьшена на 365,8 млнруб., в то время как Минобороны в своих вычислениях оперировало егопервоначальной ценой.
Еще один аргумент суда связан с тем, что расчет штрафныхсанкций, представленный истцом, в четыре раза превышает общую стоимость работпо указанным проблемным заявкам, которая составляет 55,1 млн руб. «Между темпревращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо ипротиворечит ее компенсационной функции», — говорится в судебном заключении.
Помимо этого, на итоговую сумму признанных судом к взысканиюденег также повлияло поданное по всем правилам (на основании соответствующихположений ст. 333 Гражданского кодекса России) ходатайство «Воентелекома» оснижении неустойки.
«Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойкаявно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшитьнеустойку, — отмечается в выводах суда. — В целях установления баланса междуприменяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительногоущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, суд приходит квыводу о необходимости снижения неустойки до 649 946 руб. 12 коп.».
Затяжная война «Воентелекома»и Минобороны
Отметим, что Минобороны и его дочерний оператор «Воентелеком»уже достаточно давно пребывают в состоянии, которое можно охарактеризовать какфинансовая война. В январе 2018 г. CNews отмечал тот факт, что, отсудив в конце декабря 2017 г. уМинобороны свыше 400 млн руб., «Воентелеком» в январе 2018 г. получил в ответот министерства множество исков на общую сумму свыше 1,6 млрд руб.
Так, 10 января был подан иск на 96,7 млн руб., 16 января —на 1,27 млрд руб. и на 12,3 млн руб., 26 января — на 22 млн руб., 29 января —на 203,7 млн руб. (именно его мы разобрали выше). С учетом того, что с концаноября 2017 г. в производстве находился еще один иск на 184 млн руб., общаясумма претензий министерства к оператору на тот момент составила как минимум1,79 млрд руб.
Анализ CNewsбазы судебных решений, показал тогда, что только с середины2016 г. Минобороны и «Воентелеком» обменивались исками не менее 16 раз (с учетомвышеупомянутых) и вели разбирательства еще по ряду исков, поданных ранее.
За прошедшие с января месяцы тенденция осталась прежней.Минобороны и «Воентелеком» обменялись еще несколькими исками — на сумму порядкаполумиллиарда рублей.
Контракты с Минобороны погубили двухдиректоров «Воентелекома»
Напомним, что именно ИТ-контракты «Воентелекома» с Минобороны за последниегоды привели на скамью подсудимых уже двух гендиректоров компании. В декабре2017 г. стало известноо задержании Александра Давыдова сотрудниками ФСБ по итогам обыскав офисе оператора.
Давыдов подозревается в хищении примерно 500 млн руб., которое осуществилпри исполнении госконтрактов на поставку в Минобороны маршрутизаторов, а такжепри осуществлении авторского надзора за спутниковой связью.
Александр Давыдов возглавил «Воентелеком» в 2013 г. Прежний директоркомпании Николай Тамодин был задержан всентябре 2013 г. По данным следствия, совместно с представителямиаффилированных коммерческих организаций в 2011 г. он поставил Миноборонызаведомо непригодное для использования, списанное и снятое с баланса армииспециальное техническое оборудование.
В 2015 г. Николай Тамодин вместе с его подчиненным СергеемПобежимовым были приговоренык шести и пяти годам заключения в колонии общего режима соответственно.
При этом отметим, что Минобороны не является единственным госзаказчиком для«Воентелекома». В числе госструктур, заключивших за последнее время контракты соператором, — входящие в «Ростех» «Радиозавод», «Технодинамика», ЦентральныйНИИ точного машиностроения и Калужский электромеханический завод, а такжеЦентральный телеграф, соликамский завод «Урал», Брянский химический завод им.50-летия СССР и др.