Итоговое заседание рабочей группы по внесению изменений в ФЗ «О физкультуре и спорте»

2 марта в Законодательном собрании под председательством председателя профильной комиссии Александра Перминова («Справедливая Россия») состоялось заседание рабочей группы по доработке проекта поправок в статью 16 федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Решено вынести отредактированный текст законодательной инициативы на рассмотрение Законодательного собрания и затем направить его для обсуждения на федеральный уровень, в Госдуму, и в региональные парламенты. Представлять законопроект будет депутат Андрей Шаронов («Единая Россия»).

Напомним, еще в конце минувшего года депутаты Алексей Игонин, Андрей Шаронов и Людмила Тептина (все — «Единая Россия») предложили отменить выплаты денежных компенсаций за переходы несовершеннолетних атлетов из одной спортшколы в другую.

Сегодня на заседании рабочей группы помимо присутствовавших депутатов — Александра Перминова, Алексея Игонина, Андрея Шаронова и Александра Русских («Единая Россия») присутствовал Владислав Котолевский, представляющий Комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области. Он воздержался в голосовании по данному вопросу, отметив, что, по мнению Комитета, «вопрос не проработан глубоко».

Однако Андрей Шаронов подчеркнул, что инициативу областных депутатов уже поддержал Комитет по правопорядку ПАСЗР, так как закон в нынешнем виде несет в себе коррупциогенный фактор, пока федерации вправе устанавливать размер платы за переход юных спортсменов из клуба в клуб, из учреждения в учреждение (и это касается даже учреждений бюджетных), и они этим пользуются.

Андрей Шаронов уверен: если юный спортсмен проходил подготовку за бюджетные деньги — ни о какой плате за переход не может идти и речи. Непосредственным поводом для законодательной инициативы послужила ситуация в детско-юношеском хоккее. Федерация хоккея России (ФХР) утвердила «Положение о статусе и переходах юниоров и выпускников хоккейных школ», которым установлены размеры компенсаций за переходы между спортшколами. Их размеры весьма внушительны: за 12-летнего игрока — 150 тыс. рублей, 13-летнего — 200 тыс., 14-летнего — 300 тыс., 15-летнего — 400 тыс., а за выпускника — «по договоренности». ФХР выработала это положение в соответствии со ст. 16 федерального закона «О физкультуре и спорте», который дает спортивным федерациям в числе прочих полномочий и право «устанавливать правила (условия перехода) отдельных категорий спортсменов, тренеров в другие спортивные клубы или иные физкультурно-спортивные организации». На практике же получается, что выплачивать компенсации приходится родителям юных хоккеистов. По мнению Андрея Шаронова, все это нелогично, так как практически все спортивные школы финансируются из бюджета, и даже аморально, так как идет торговля юными спортсменами.

«Если законопроект не найдет поддержки у законодателей на федеральном уровне, я буду обращаться по этому поводу в Конституционный суд», — высказался Андрей Шаронов на итоговом заседании рабочей группы.

«Итог обсуждения подвел председатель рабочей группы Александр Перминов: «Тема эта непростая, и мы обсудили в рамках рабочей группы все возможные в данном формате вопросы. Теперь решение уходит на уровень Заксобрания. А далее можно будет подключить экспертное сообщество уже на уровне Государственной Думы Федерального Собрания. Мы также получим отзывы от регионов по данной проблематике — существует ли она в других субъектах. И наконец обсуждение вопроса продолжается на интерактивной площадке в сети Интернет».

Елена Гариб, Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области