Перед Правительством стоит задача прорывного
улучшения показателей национальных целей. Строительной отрасти необходимо выйти
на амбициозные показатели ежегодного
улучшения жилищных условий для 5 млн. семей, увеличения объемов жилищного
строительства до 120 млн. кв. метров в год, доведения до нормативного состояния
85% дорожной сети городских агломераций, а также увеличения качества городской
среды в 1,5 раза.
«Для формирования системного подхода к развитию
российской строительной отрасли Правительство определило приоритетные
направления работы. Для их реализации требуется отлаженная законодательная база», – заявил Марат
Хуснуллин и подчеркнул, – Нами начата и уже проведена большая работа в сфере
нормативно-правового регулирования: за первое полугодие 2021 года в
строительной отрасли было принято 10 Федеральных законов, в которые входит 60 знаковых
поправок».
Также вице-премьер особо отметил, что по
результатам работы удалось уменьшить перечень необходимых для начала
строительства согласовательных документов. «Только в жилищном строительстве для
того, чтобы начать проект, нужно было пройти 96 процедур, что раньше могло
доходить до 100 согласований в зависимости от вида объекта. После внесения
изменений для всех видов строительства останется 32 согласительные процедуры»,
– сообщил Марат Хуснуллин. По его мнению,
такие изменения положительно скажутся на сокращении инвестиционно-строительного
цикла не менее, чем на 30%. В качестве примера, он привел сокращение сроков
реализации 5-ти летнего проекта по строительству многоквартирного дома на срок
до 3 лет и 9 месяцев (1300 дней).
Благодаря сокращению сроков и за счет
значительного увеличения оборачиваемости денежных средств дополнительно в
экономику от реализации инвестиционно-строительных проектов может поступить
порядка 1,5 – 2 трлн. рублей.
Также, по поручению Президента, аналогично с 2020 годом,
избыточные и устаревшие требования к организации пространства внутри
зданий станут носить рекомендательный характер. Таким образом, в 2021 году
порядка 3800 обязательных требований станут рекомендательными. В 2020 году в
разряд таких требований перешло 3000 норм.
Оптимизирован порядок подключения к сетям и
переноса (переустройства) коммуникаций, что позволит сэкономить средства и
время от 6 до 8 месяц. Важно отметить, что Правительством впервые определен
порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального
строительства ко всем видам сетей : электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и
водоотведения, сетей связи.
Усовершенствован порядок установления
приаэродромных территорий. После усовершенствования законодательства
предусмотрена защита прав граждан, проживающих в границах приаэродромных
территорий. Граждане и
юридические лица смогут на законных основаниях оформить права на объекты,
построенные или строящиеся в границах ПАТ. Принятые нормы определяют прозрачный
порядок установления приаэродромных территорий,
включая 7 шумовую подзону. Установлен срок
утверждения приаэродромных территорий
по всей стране к 2025 году.
Среди инструментов, служащих достижению
показателей национальных целей в сфере жилищного строительства и инфраструктурного
развития регионов, является
«инфраструктурное меню». Правительство разработало его в виде набора новых
финансовых инструментов, преимущественно на возвратной
основе.
Таким образом, общий̆
объем средств для развития инфраструктуры в регионах составит порядка 3,5 трлн
рублей,
что является мощным ресурсом для реализации амбициозных планов.
К наиболее ёмким компонентам инфраструктурного
меню относятся инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация бюджетных
кредитов, средства, поступающие в федеральный
бюджет от перераспределения акцизов, а также инфраструктурные кредиты ВЭБ.РФ.
«Это наш самый мощный
ресурс для реализации амбициозных планов. Инструментов много. С ними надо уметь
работать», – считает вице-премьер.
По его мнению, задача по освоению в короткие
сроки таких больших объемов финансирования является сверхсложной, и деньги
нужно не просто вложить в стройку и потратить, а сделать так, чтобы это стало
стартом для развития жилья, туризма и обновления городов, создания новых
рабочих мест.