18 Декабря 2018
В Доме Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан состоялось расширенное заседание Комитета по государственному строительству, правопорядку и судебным вопросам на тему «Развитие законодательства о противодействии коррупции и отдельные аспекты его реализации». В обсуждении темы приняли участие Председатель Государственного Собрания Константин Толкачев, депутаты парламента, руководители и представители министерств и ведомств республики, правоохранительных органов, научных, общественных организаций.
Константин Толкачев отметил, что в России сформирована уникальная законодательная база по противодействию коррупции.
– В ее арсенале помимо основного закона «О противодействии коррупции» еще более 200 федеральных нормативных актов. Региональный уровень предполагает еще большее количество документально закрепленных официальных цензов, – сказал Председатель парламента. – Сегодня ученые-правоведы все чаще говорят о фактическом появлении новой отрасли юриспруденции – антикоррупционного права, имеющей свой особый предмет и метод правового регулирования.
Константин Толкачев рассказал о том, что Комиссией Совета законодателей при Федеральном Собрании по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и противодействию коррупции, которую он возглавляет, в 2016–2017 годах дважды проводился мониторинг реализации антикоррупционного законодательства во всех субъектах Российской Федерации. Это позволило выработать предложения по совершенствованию законодательства в обозначенной сфере.
– Предложено предусмотреть основание для досрочного прекращения полномочий законодателя регионального уровня за представление неполных или недостоверных сведений о доходах, за исключением носящих малозначительный характер, – сказал Константин Толкачев. – Также предлагалось установить для лиц, замещающих муниципальные должности, единый срок представления указанных сведений. Целесообразно унифицировать в федеральном законе общий порядок представления этих сведений и осуществления проверок их достоверности и полноты. Часть предложений касалась конфликта интересов. Для отдельных лиц, замещавших государственные и муниципальные должности на постоянной основе, предлагалось установить требование о получении в течение двух лет после увольнения согласия региональной комиссии по координации антикоррупционной деятельности на заключение трудового договора в ранее подконтрольной или подведомственной организации.
Константин Толкачев рассказал также о предложениях, связанных с осуществлением независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, критериями выбора дисциплинарного взыскания за совершенное государственным или муниципальным служащим коррупционное правонарушение. Эти и другие предложения направлены Председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко.
Председатель Комитета Владимир Нагорный представил доклад на тему «Законодательная деятельность Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан в сфере противодействия коррупции». Заместитель председателя Комитета Гульнара Бикбулатова выступила с докладом «Развитие законодательства о противодействии коррупции». Секретарь межведомственного Совета общественной безопасности Республики Башкортостан Алексей Касьянов выступил с докладом «Практические аспекты реализации законодательства о противодействии коррупции». В ходе заседания Комитета также обсуждались антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов, соответствие уголовного законодательства России международно-правовым стандартам в сфере противодействия коррупции, взаимодействие Контрольно-счетной палаты республики с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции, практика прокурорского надзора за соблюдением запретов, ограничений и обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции.