Вариант повышения пенсионного возраста от Минфина
В настоящее время последние новости сообщают, что в министерстве финансов просчитываются все возможные варианты повышения возраста выхода на пенсию. Считается, что именно Минфин предложил пенсионный возраст для женщин и мужчин 63 и 65 лет соответственно. Предполагается, что повышение на 1 год будет проходить раз в полгода.
Окончательный вариант предложения от данного ведомства по текущему вопросу не поступил, так как еще ведутся дополнительные расчеты вариантов развития событий, к которым может привести повышения пенсионного возраста.
Вариант повышения выхода на пенсию для мужчин и женщин от Минтруда
Главным отличием предложения Министерства труда является возраст женщин, до которого планируется увеличение. Ведомство предлагает цифру в 60 лет. Основной аргумент заключается в том, что вероятность дожития женщин до пенсии при предполагаемой норме в 63 года будет самой низкой среди развитых стран.
Главный аргумент против – несмотря на прогнозируемую среднюю продолжительность жизни по России до 78 лет к 2024 году, в отдельных регионах она составляет гораздо меньшие цифры. Это значит, что ряд граждан рискует так и не дождаться завершения трудовой деятельности и заслуженного отдыха.
Также предполагается выполнять подъем более плавно, по одному году повышения возрастного предела в календарном году. Оба ведомства согласны с тем, что начать изменения, скорее всего, придется уже в 2019 году.
Версия повышения пенсионного возраста от ЦСР Алексея Кудрина
Закон о пенсионном возрасте, по словам Алексея Кудрина, можно считать свершившимся фактом. Этот шаг со стороны правительства неизбежен, так как сохранение прежней нормы при возрастающей продолжительности жизни сделает нагрузку на ПФР неподъемной. А. Кудрин предполагает, что пенсионная реформа будет выполняться на протяжении 16 лет и полностью завершится к 2034 году, за это время средняя продолжительность жизни населения увеличится на пять лет. С помощью реформы получится решить такие проблемы, как ежегодная индексация и мораторий на повышение пенсий работающих пенсионеров.
Глава счетной палаты приравнивает увеличение возраста к реформе социального страхования и считает меру необходимой в связи с ростом продолжительности жизни. Фактически трудоспособные граждане более поздним выходом на пенсию смогут обеспечить себе ее увеличение.
Разбор примеров в случае принятия закона о повышении пенсионного возраста
На основании предложения Минфина возраст выхода на пенсию составит 65 и 63 года, в связи с чем ожидается к 2030 году общий кумулятивный эффект в 5,5% ВВП, а к 2050 году 27,7%. Что позволит не увеличивать нагрузку на работодателей за счет повышения отчислений на работников в Пенсионный Фонд.
В примере предложения от Министерства Труда пенсия будет начисляться исходя из того, какой возраст выхода на пенсию будет выбран. При этом льготные категории трудящихся должны быть сохранены (медики, военные, граждане, отработавшие на вредных производствах). При этом требования к общему рабочему стажу и накопленным пенсионным баллам будут ужесточаться – не менее 15 лет и 30 балла (которые добавляются, исходя из размера зарплаты). В противном случае будущий пенсионер сможет рассчитывать только на социальную пенсию.
Предложение ЦСР базируется на стимулировании пенсионеров к более продолжительной трудовой деятельности. Согласно расчетам данной инстанции, каждые дополнительные 5 лет работы должны увеличивать размер пенсии примерно на треть.
Правительство выбрало основной вариант повышения пенсионного возраста
Ближайшее чтение в Госдуме решит, увеличится ли пенсионный возраст с 2019 года, и если да, то какой вариант развития событий будет применен. Свежие новости сообщают, что изменение пенсионной системы будет комплексным. Начнется оно с внесения проекта закона в Госдуму. Далее, во время чтений, будут обсуждены все нюансы того, в каком виде предстанет действующая пенсионная система после вступления закона в силу.
Дискуссия по данному вопросу ведется много лет, однако сейчас потребность проведения реформы встала как никогда остро. С одной стороны, экономическая нагрузка на пенсионную систему становится слишком высокой.
Это происходит в силу таких факторов, как нежелание трудоспособного населения делать долгосрочные сбережения и вкладывать дополнительные финансы в накопительную часть пенсии, а также распространенной практики полуофициального трудоустройства. Правительство уже использовало ряд мер, нацеленных на разрешение проблемы, но они не принесли ожидаемого эффекта.
С другой стороны, есть весомый риск сформировать на трудовом рынке предложение, существенно превышающее спрос. Помимо большего притока молодых выпускников вузов, целый пласт людей зрелого возраста будет конкурировать за рабочие места, так как в соответствии с новыми нормами они будут считаться активным трудовым населением. Если не обеспечить рынок труда значительным количеством новых рабочих мест, риск роста безработицы очень существенный.
Предполагается, что начнется реформа уже в следующем году и плавно дойдет до новой возрастной планки в течение пяти лет. Для мужчин установлен рубеж в 65 лет, для женщин в 63 года. Не исключен вариант принятия 60-летнего возраста для женщин. Это позволит смягчить повышение пенсионного возраста, немного замедлить темпы инфляции и снизить нагрузку на систему пенсионного страхования.