Беседа Михаила Мишустина с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко

Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона, в том числе, повышение доступности медицинской помощи и авиаперелётов, строительство жилья.

Из стенограммы:

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко

М.Мишустин: Уважаемый
Валерий Игоревич, хочу Вас поблагодарить за организацию посещения Сахалинской
области. У нас с Вами была очень насыщенная программа. Мы побывали на
Курильских островах, в частности на Итурупе, посмотрели рыбопереработку, посетили больницу, поговорили с
людьми.

Конечно, здесь, на Сахалине, всё непросто. Основные
населённые пункты расположены в островной части, поэтому инфраструктура,
соответствующие возможности для того, чтобы люди сюда добирались, очень важны.

Мне очень понравился
Южно-Сахалинск, да и на Итурупе очень красиво. Красиво организовано –
территориальное планирование продуманное. Здесь практически нет, скажем так, неприглядных объектов недвижимости. Мы
достаточно много по городу
поездили, посмотрели новые районы, которые строятся при расселении аварийного
жилья. Здесь очень светло и удобно,
люди с хорошим настроением встречают. Видно,
что была проведена огромная работа правительством Сахалинской области,
Вами. Налицо и результаты. Вы и
по вакцинации в первых рядах – среди тех, кто наиболее активным образом
организовал эту работу, и по переселению из аварийного жилья. Программа
газификации активно начала работать.

Поездка

Всё это хорошо, но без
общения с людьми на месте сложно оценить, что жители думают о той работе, которая проводится
властями, Правительством. Достижение национальных целей развития, о которых
всегда говорит Президент, которые им обозначены, – важнейший ориентир для всех
регионов. Мне кажется, Сахалин на Дальнем Востоке – один из лидеров.

Хотел бы, чтобы Вы
рассказали, как обстоят дела с социально-экономическим развитием.

В.Лимаренко:
Михаил Владимирович, с Вашего разрешения, начну с медицины. Здравоохранение –
это одно из главных направлений
развития. Потому что это касается жизни и здоровья людей, фактически каждой
семьи.

Вы видели конкретную
поликлинику Я назову главные цифры по заболеваемости коронавирусом. Сейчас на лечении чуть больше полутора тысяч человек. В
стационаре находится 947 человек. Свободных коек чуть больше 10%. Мы считаем,
что процесс управляемый. У нас коллективный иммунитет уже 46%. Мы каждый день
публикуем эту информацию. Об этом знает каждый человек. Нам нужно ещё приложить
небольшие усилия. К 1 сентября мы хотим набрать 60%.

Сразу хочу сказать, что
очень важный показатель – диспансеризация. В связи с заболеванием возникают
нюансы – человек не может пойти в поликлинику и получить необходимое
обследование. И наша задача –
своевременно обследовать людей, чтобы они не болели, чтобы можно было предотвратить развитие заболевания. 216 тысяч человек должны пройти
диспансеризацию, 109 тысяч прошли диспансеризацию, и мы находимся в плане –
даже с небольшим превышением.

За счёт чего мы этого
добились? Дело в том, что мы открыли новые программы, одна из наиболее ярких
программ – 65+. Мы делаем для них чек-ап так называемый, высокотехнологичное
обследование. Эта программа получила очень хороший отзыв у населения, потому
что она касается группы риска. Чтобы выполнить план, мы открыли сейчас восемь
центров высокотехнологичной медицины, а предстоит ещё открыть дополнительно.
Потому что нам нужно, чтобы 73 тысячи человек прошли эту специальную
диагностику, уже 19 тысяч прошли.

Несколько слов о
доступности медицины. Хотел бы сказать слова благодарности: в этом году мы
планируем получить с помощью федерального центра 88 единиц техники. Мы получили
уже 57 единиц техники. И планируем получить 17 машин скорой помощи.

По оборудованию. Мы
обеспечены оборудованием как развитые европейские государства: у нас, например, КТ на одного проживающего
больше, чем, например, в Германии.

М.Мишустин:
Или как развитые российские регионы – с этим тоже хорошо сравнивается.

В.Лимаренко:
Безусловно.

В этой ситуации хотел
бы сказать, что у нас 40 единиц специальной техники – высокотехнологичных
комплексов на колёсах, передвижных, чтобы они выезжали в отдалённые сёла. ФАПы
мы оснащаем современным оборудованием, поликлиники. Две трети поликлиник у нас
признаны населением, волонтёрами,
доступными. Наша задача – до конца года остальные поликлиники довести до этого
уровня.

По строительству жилья (я
делал сегодня короткий доклад) мы выходим в этом году на 1 кв. м на человека. И
сразу хочу сказать, что, хотя денег в бюджете становится меньше на развитие, у
нас включились все рыночные механизмы.

Система ипотечного
кредитования – основа основ. Развивается индивидуальное жилищное строительство.
С октября у нас завершается строительство завода по производству деревянных
домокомплектов. И с этого года мы приступаем к строительству не хаотичной
застройки, а выделяем специальные участки для жилищного строительства и будем
комплексно застраивать с помощью ипотечной компании. Такие возможности сейчас у
нас появились.

Напомню Вам, что
программа жилищного строительства, которую мы сейчас с Министерством
строительства Российской Федерации разработали, – в ней 641 тыс. кв. м. И мы
будем сейчас прикладывать усилия, с тем чтобы с будущего года уже получать
финансирование.

М.Мишустин: Да, программа на выходе, мы её сейчас активно обсуждаем как раз при
формировании федерального бюджета. Были учтены новые вводные по этой программе.

В.Лимаренко:
Я обратился за инфраструктурным бюджетным кредитом. Ждём реакцию со стороны
Марата Хуснуллина. И спокойно продолжаем работать. Мы сразу подготовили
объекты, которые имеют проектную документацию.

М.Мишустин: Я
задам вопрос о проектах как раз. По поручению Президента Правительство
разработало механизм инфраструктурных облигаций – Вы это хорошо знаете, – чтобы
регионы могли привлекать соответствующие заёмные средства по льготной ставке не
выше 3–4%. В частности, Сахалинская область попала в первый пилот. На вас приходится
примерно 11,6 млрд рублей. В первую очередь это на соответствующие инженерные
сети и на дороги для инфраструктуры. На какие объекты планируете их направить,
уважаемый Валерий Игоревич? И знаете ли Вы, что это уже в IV квартале доступно? То есть у нас
практически в IV
квартале открывается финансирование.

В.Лимаренко:
Здесь несколько аспектов. Первое – для чего? Мы закладываем два больших
микрорайона. Один – 300 тыс. кв. м, заложили с участием Министра
строительства, который у нас сейчас в
области. Это микрорайон Уюн. И в ноябре будем закладывать второй
микрорайон – 500 тыс. кв. м. Как раз на эти два микрорайона, которые
в сумме дают 800 тыс. кв. м, мы и хотим потратить эти почти 12 млрд
рублей, для того чтобы подтянуть дороги, провести туда водоснабжение,
водоотведение, электричество, то есть всё инженерное обустройство. И хочу ещё
один нюанс отметить: мы эту
работу делаем без государственных гарантий. Это очень важно, потому что это не
обременяет бюджет. Для этого мы применили концессионную схему, и мы в этом году
единственные, кто по этой схеме будет принимать решения.

Хочу поблагодарить, что
наше предложение принято Правительством. Специальное было внесено изменение в
нормативные документы, и мы запускаем эту программу.

Конечно, хотели бы
поучаствовать в инфраструктурных кредитах, потому что мы не закредитованы
сегодня – мы свободно можем добавлять кредитные ресурсы. У нас есть
документация рабочая.

М.Мишустин:
А какой у вас есть объём
возможных активов?

В.Лимаренко: 20
млрд мы можем немедленно взять под проекты, которые есть, и под жильё, которое
строится.

М.Мишустин: Здесь
3–4% – это отлично, лучше, чем на коммерческом рынке, так?

В.Лимаренко: Совершенно
правильно. Здесь (показывает
материалы) представлена
юридическая схема, как мы обошлись без государственных гарантий. Я думаю, что
это очень ценно, потому что не у всех субъектов есть государственные гарантии.
Мы около 100 объектов будем в ближайшие два-три года строить по концессионной
схеме. Это всё, что связано с водоснабжением, теплоснабжением. И у нас есть уже
инвесторы, которые идут в эти проекты. Как раз концессионную схему мы будем
активно использовать.

Что касается
газификации. Я Вам сегодня докладывал, что к 2025 году мы одни из первых в
Российской Федерации на 100% будем обеспечены газом. Для этого «Газпром» будет
использовать приблизительно сумму 33 млрд, мы – 27. Они – на проведение газа,
мы – в основном на котельные. И конечно, будем помогать населению. Я Вам
докладывал, что мы из бюджета выделяем около 150 тыс. рублей на семью.

М.Мишустин:
Дополнительно – уже внутри дома делать?

В.Лимаренко: Да,
чтобы внутри дома помогать. 15% мы делаем через СПГ, и это очень характерно для
Дальнего Востока. Почему? Трубу протаскивать на тысячи километров просто
невозможно, поэтому СПГ очень перспективен для нас. У нас есть маленький завод
по СПГ. Мы хотим построить дополнительный малотоннажный СПГ с «Газпромом». У
нас это в программе.

М.Мишустин:
Он будет резервным? А ещё Итурупу обещали и Кунаширу оттуда поставки?

В.Лимаренко: Это
будут два завода. Они не будут резервными, они будут дополнять друг друга. А
газовые хранилища мы будем строить на всех островах.

М.Мишустин:
Это очень важно. Если уж делать
это, то сразу и для островов.

В.Лимаренко: В
2023–2024 году там появится газ.

Хочу доложить и по опорной сети автомобильных дорог. Все документы согласованы.
Мы ждём решения Вашего по этому вопросу.

По топливу несколько слов хочу сказать. Я обратился
в «Газпром» к Алексею Борисовичу Миллеру с предложением – газовый конденсат,
который у нас здесь есть, перерабатывать и получать авиационный керосин.
Поскольку мы сейчас имеем крупнейшую компанию, это Дальневосточная компания, мы
посчитали, что логично ей потреблять здесь, на нашей территории, приблизительно
420 тыс. т керосина. Кроме того, мы сами потребляем других видов топлива
приблизительно миллион тонн. В принципе мы могли бы здесь обеспечивать наше
население бензином и дизельным топливом по низким ценам. Для нас это важно, это
социальный фактор. И очень важно по керосину. Мы сейчас субсидию получаем от
вас, для того чтобы осуществлять полёты. А если керосин будет дешевле, то нужно
будет меньше субсидий, а может, они вообще не понадобятся. Кроме того, наш
авиационный порт может стать крупнейшим хабом в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
И у нас должны быть конкурентные цены по керосину. Мы с этой работы начинаем. И ждём поддержки. Мы денег не просим в
этом плане, но хотелось бы, чтобы у нас такое производство появилось.

Про Дальневосточную авиационную компанию сегодня был
огромный доклад. Здесь Вы можете
увидеть цены, сколько стоят перелёты по маршрутам. Это от 2200 до 10 900 рублей. А это для местных перевозок
наши цены. В течение этого года Вы приняли несколько принципиальных решений,
которые позволили сделать эту работу.

М.Мишустин: Здорово.
Вся линейка у вас, я смотрю. «Байкал», L-410, Ил-114, наш «Суперджет».

Валерий Игоревич, просил бы Вас вместе с
руководителем Дальневосточной компании по вопросам, связанным с финансированием, с разбивкой финансового
плана Дальневосточной компании, предложения сделать.

Мы ждём, когда они окончательно подготовят, в
зависимости от линейки покупки, свою финансовую модель. Как раз с Министерством
финансов всё это обсудим.

В.Лимаренко: Так
и сделаем.

М.Мишустин:
Ещё раз хочу вас поблагодарить за эту активную работу, чёткую организацию
нашего визита. Все руководители федеральных органов исполнительной власти на
месте увидели, что происходит в Сахалинской области. И хочу пожелать удачи жителям области, а также всем дальневосточникам.

В.Лимаренко: Спасибо
за поддержку. 

Добавить комментарий