Дмитрий Чернышенко: Переход на «ГосТех» оптимизирует ресурсы и процессы цифровизации в масштабах государства

В Координационном центре Правительства прошла конференция Минцифры России «Использование единой платформы “ГосТех”». С приветственным словом на ней выступил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

На конференции были
заслушаны доклады: главы Минцифры Максута Шадаева, замглавы Минцифры Александра
Шойтова, замглавы Минздрава Павла Пугачева, директора ФКУ «ГосТех» Василия
Слышкина, других представителей государственных ведомств, а также руководителей
цифровой трансформации регионов – Калининградской, Тюменской, Белгородской,
Сахалинской областей, Пермского края и города Санкт-Петербурга.

В мероприятии приняли участие
руководители цифровой трансформации всех федеральных, региональных органов
власти, заместители глав субъектов России, ответственные за цифровую
трансформацию, эксперты и специалисты ИТ-отрасли. Всего – около 1 тысячи
участников.

С 2020 года в России
проходит эксперимент по созданию, переводу и развитию государственных
информационных систем на платформе «ГосТех», который продлится до конца мая
2022 года. «ГосТех» – это облачное платформенное решение для федеральных,
региональных органов власти и бизнеса с единой средой разработки, сервисными системами,
маркетплейсом с возможностью переиспользования компонентов.

Участниками
эксперимента являются Минцифры, Минспорта, Росимущество, ФОМС и другие.

На
конференции руководители этих ведомств представили структуру своих доменов,
которые будут интегрированы в единую платформу «ГосТех».

В своём выступлении Максут
Шадаев отметил: «Мы обсуждаем, что с 2024 года все дальнейшие разработки будут
обязательно на “ГосТехе”. Понятно, что с завтрашнего дня такие требования не
вводятся, но всем федеральным ведомствам и регионам нужно к такому готовиться».

«Государственные
системы, услуги должны стать удобной, незаметной, клиентоориентированной
экосистемой для граждан и бизнеса. Мы идём по этому пути, и сегодня наш фокус
внимания в рамках цифровой трансформации направлен на оптимизацию ресурсов и
процессов. Каждый ГИС содержит до 80% типового функционала, и ведомства
изобретают велосипед, тогда как необходимо сосредоточиться на создании быстрых
и удобных сервисов для граждан и бизнеса, помогая решать им конкретные жизненные
ситуации. Не выстроен процесс переиспользования уже готовых цифровых решений
как на уровне ФОИВ, так и на уровне субъектов. Поэтому принято решение от
разрозненных ГИС перейти к созданию домена на единой платформе “ГосТех”. Надёжность,
доступность и безопасность – базовые принципы системы, которая будет отличной
конкурентной средой для крупного, среднего и малого бизнеса», – заявил Дмитрий
Чернышенко.

Cовокупные расходы на владение
региональными и федеральными информационными системами составляют 460 млрд
рублей. Платформа «ГосТех» обеспечит переиспользование созданных
технологических и прикладных сервисов. Её запуск решит проблемы госзакупок по
линии ИТ и создаст новый рынок для разработчиков.

«Мы должны признать,
что уровень цифровой зрелости регионов разный. Благодаря “ГосТеху” субъекты
смогут сосредоточиться на внедрении и оптимальном использовании лучших облачных
решений, при этом не тратя ресурс на разработку. В глобальном смысле для
государства – это технологический суверенитет, высокая скорость и качество
новых сервисов для граждан и бизнеса», – добавил вице-премьер.

Министр цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев рассказал об архитектуре
платформы «ГосТех» и принципах использования продуктов платформы.

«”ГосТех” позволит нам
перейти к модели, когда заказчик будет платить только за то, что использует. В
рамках платформы мы будем предлагать рынку лучшие существующие технологии,
которые будут востребованы ведомствами. Разработанный сервис должен быть
доступен для других заказчиков в минимальные сроки с учётом обеспечения
безопасности. Региональные ведомства, которые не располагают необходимыми
ресурсами, смогут подключиться к платформе и использовать уже готовые сервисы.
Учитывая повышение общего уровня цифровой грамотности в госорганах,
дополнительные настройки смогут также произвести эксперты ведомств, используя
платформы Low
Code / No Code», – уточнил Максут Шадаев.

Директор ФКУ «ГосТех»
Василий Слышкин рассказал о нормативно-правовых актах, регулирующих работу «ГосТеха»
и влияющих на ИТ-развитие электронного правительства.

«При изменении
законодательной базы, в том числе в сфере закупок, мы учитываем главный принцип
работы Правительства – человекоцентричность. Вопросы, связанные с
интеллектуальными правами и открытыми лицензиями, должны оставаться за кадром и
не влиять на сроки внедрения разработки. До конца года мы утвердим концепцию
платформы и подготовим “дорожную карту”, которая определит этапы перехода существующих
федеральных информационных систем на платформу “ГосТех”, а до мая 2022 года – “дорожную
карту” по региональным ГИС», – отметил Василий Слышкин.

Он также напомнил, что
ФКУ «ГосТех» имеет лицензию образовательной организации, которая даёт право
обучать специалистов. Это позволит ведомствам повышать уровень подготовленности
своих сотрудников и учитывать компетенции при отборе поставщиков.