Дмитрий Григоренко: Регионы готовы к введению системы досудебного обжалования решений контрольных органов

Дмитрий Григоренко провёл совещание с главами регионов по вопросам готовности органов власти субъектов Российской Федерации к введению системы досудебного обжалования решений контрольных органов

Заместитель Председателя
Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко провёл
совещание с главами регионов по вопросам готовности органов власти субъектов
Российской Федерации к введению системы досудебного обжалования решений
контрольных органов.

В соответствии с
федеральным законом о госконтроле с 1 января 2022 года ведомства, осуществляющие
контрольно-надзорную деятельность регионального уровня, обязаны обеспечить
возможность гражданам и бизнесу обжаловать решения контрольных органов в
досудебном порядке. Для того чтобы воспользоваться этой возможностью,
достаточно заполнить простую форму на портале госуслуг и направить в
контрольное ведомство. Срок рассмотрения жалоб ограничен 20 рабочими днями.

В ходе совещания было отмечено,
что все 1210 контрольных органов регионального подчинения готовы к новой
процедуре, подключившись к специально разработанной для этого информационной
системе.

«Перед нами стояла
задача сделать понятные и простые правила взаимодействия для всех участников
процесса: для заявителя и для наших сотрудников, которые будут с этой жалобой
работать. Если раньше обжалование, которое возможно было только в суде,
занимало несколько месяцев, то сейчас срок рассмотрения в досудебном порядке
ограничен 20 рабочими днями. Больше нет необходимости доставлять в надзорное
ведомство бумажные документы, а подать жалобу и
контролировать процесс её рассмотрения можно со смартфона – достаточно зайти в
свой личный кабинет на портале госуслуг. Мы планируем и
дальше совершенствовать сервис с точки зрения удобства и простоты его
использования с учётом поступающих отзывов пользователей», – заявил Дмитрий
Григоренко.

Механизм
досудебного обжалования заработал на федеральном уровне с 1 июля 2021 года,
вместе со вступлением в силу закона о госконтроле.

Дмитрий Григоренко провёл совещание с главами регионов по вопросам готовности органов власти субъектов Российской Федерации к введению системы досудебного обжалования решений контрольных органов

При
этом ещё до введения процедуры, с 17 августа 2020 года по 30 июня 2021 года,
Правительством был проведён эксперимент по досудебному обжалованию. Он
проводился на территории всех регионов, и его участниками были 19 федеральных ведомств
с 63 видами контроля. По итогам пилотного проекта появилась единая для всех цифровая
среда разрешения споров, которая учитывает особенности и специфику работы
каждого контрольного ведомства. Сейчас к ней подключены все федеральные
контрольные органы.

Следующий этап –
подключение к системе досудебного обжалования региональных и муниципальных
контрольных органов до 1 января 2022 года. В соответствии с законом о
госконтроле предполагается подключение к информационной
системе тех муниципальных видов контроля, в отношении которых будет принято
решение органами власти местного самоуправления о переходе на систему
обязательного досудебного обжалования.

«С 1 января 2023
года процедура досудебного обжалования станет обязательной для граждан и
бизнеса по всем видам контроля – федеральному, региональному, муниципальному.
Стопроцентное подключение контрольных органов регионов к системе говорит о том,
что фактически они уже готовы к обязательному рассмотрению жалоб в досудебном
порядке», – отметил Дмитрий Григоренко.

Для мониторинга
работы нового института досудебного обжалования разработана информационно-аналитическая
панель, которая отражает основные показатели процедуры досудебного обжалования.
Она позволяет в режиме реального времени отслеживать, на что, на кого и где
жалуются, а также какие решения принимаются.

***

В
настоящее время к системе досудебного обжалования подключены все федеральные ведомства,
осуществляющие контрольные (надзорные) функции, – 30
ведомств. В том числе 18 ведомств, осуществляющих 59 видов контроля, процедура
обжалования по которым является обязательной. Реализовано право контролируемых
лиц на применение досудебного обжалования в отношении 12 ведомств,
осуществляющих 18 видов контроля.

С
использованием сервиса по состоянию на 17 декабря 2021 года подано более 1100 жалоб.