Дмитрий Григоренко: Стартовал второй этап реформы лицензионно-разрешительной деятельности

Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко отметил высокие результаты проводимой реформы лицензионно-разрешительной деятельности в ходе совещания, посвящённого снижению административной нагрузки на бизнес в рамках совершенствования данной сферы.

«Мы переводим формат
взаимодействия с бизнесом в электронный вид, избавляем предпринимателя от необходимости
сканировать и прикладывать большое количество документов, расширяем
межведомственный обмен данными, сокращаем регламентный срок рассмотрения
заявления. Если раньше для получения одной лицензии требовалось до двух
месяцев, то теперь три недели, а к концу года это время сократим до двух недель»,
– отметил Дмитрий Григоренко.

Такие результаты были
достигнуты в ходе первого этапа реформы, который стартовал в связи с принятием 30
июля 2021 года постановления Правительства «О проведении эксперимента по
оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе
лицензирования».

С самого начала реформа
реализуется в тесном сотрудничестве с предпринимательским сообществом.
Совместными усилиями подготовлен стандарт описания видов разрешительной
деятельности и разработаны чек-листы с критериями их целевого состояния. Подача
заявлений в электронном виде позволила кардинально упростить и ускорить подачу,
приём, рассмотрение заявления и предоставление разрешения по результатам
проверки заявителя на соответствие требованиям. Сокращается и количество
предоставляемых документов. Сегодня для получения одной лицензии требуется
предоставить в среднем 10 документов. Планируется, что к концу года этот
показатель снизится в два раза, а ещё через год – в три раза.

В эксперименте
участвуют МЧС России (лицензирование деятельности по монтажу, техническому
обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности), Росздравнадзор
(лицензирование фармацевтической деятельности) и Росаккредитация (аккредитация
на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации). Доля
заявлений, поданных в электронном виде в МЧС России за четыре месяца
эксперимента, превысила 12%, доля заявлений в адрес Росаккредитации – 33%, в адрес
Росздравнадзора – более 3%. Реформирование лицензионно-разрешительной
деятельности осуществляется в рамках исполнения поручений Президента и
Председателя Правительства.

«Сейчас мы переходим ко
второму этапу реформы: с 1 по 31 декабря к электронному взаимодействию будут
подключены 18 федеральных органов власти с 41 видом лицензий. Это более 600 тыс.
лицензий, что составляет более 90% от общего количества действующих в данный
момент лицензий. Нашей дальнейшей целью является перевод до конца 2022 года на
портал госуслуг ещё более 300 видов разрешений», – отметил Дмитрий Григоренко.

Для мониторинга хода реализации
реформы и контроля деятельности лицензирующих органов разработана
специализированная информационная система. Она позволяет в режиме реального
времени отслеживать все этапы лицензирования (от подачи заявлений до
прекращения действия лицензии) в разрезе вида лицензий, федеральных органов
власти, их территориальных органов. Лицензирующим органам система помогает отслеживать
свои показатели в сравнении друг с другом, что является стимулом для них повышать
эффективность и за счёт этого продвигаться в общем рейтинге.