2020-й оказался одним из самых сложных и непредсказуемых годов для всего мира. Пандемия ударила по разным городам, регионам и странам, по всем отраслям жизни. Экономика Москвы не стала исключением, но она выдержала этот период предельных перегрузок, вызовов и изменений. Даже во время строгих ограничений ключевые городские проекты не приостанавливались, а компании и предприятия доказали, что умеют быстро принимать решения и подстраиваться под ситуацию.
«В период временных ограничений нам удалось стабилизировать экономическую ситуацию в городе. Сейчас экономика города адаптировалась к работе в сложившихся условиях, чему во многом способствовали меры поддержки. На текущий момент большинство отраслей демонстрируют рост. Общий оборот предприятий торговли и услуг стабилизировался и даже с учетом ухудшения эпидемиологической ситуации по итогам ноября незначительно отклоняется от докризисного уровня, а к аналогичному месяцу прошлого года демонстрирует небольшой рост. Удалось нам сохранить и темпы производства: за 11 месяцев 2020 года индекс промышленного производства вырос на 4,1 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года», — отметил заместитель Мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.
Он добавил, что объем инвестиций в основной капитал в столице за девять месяцев составил 1,9 триллиона рублей, что на 11,5 процента больше, чем за такой же период прошлого года, и составляет 16 процентов всех инвестиций в стране. По данному показателю Москва уверенно занимает первое место среди субъектов Российской Федерации.
Здравоохранение и соцподдержка: бюджет на 2021 год
Устойчивость экономики столицы и готовность к новым вызовам времени подтверждают принятый в декабре бюджет Москвы. В нем предусмотрены средства на реализацию всех социальных программ (здравоохранение и поддержка граждан), а также на строительство дорог, транспортных сетей и социальных объектов.
В 2021 году на социальные нужды направят более 56,9 процента расходов городского бюджета. Это около 1,8 триллиона рублей. Приоритетом 2021-го станет государственная программа развития здравоохранения, расходы на нее увеличены на 13,4 процента. В следующем году они превысят 748 миллиардов рублей (с учетом средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования).
Приоритетной задачей станет обеспечение горожан доступной и качественной помощью. Это касается профилактики сердечно-сосудистых и инфекционных заболеваний, онкологии, получения высокотехнологической помощи, а также бесплатной вакцинации от COVID-19. С 2021 года программа «Развитие здравоохранения» станет крупнейшей в городе по объемам финансирования. Также обеспечат нуждающихся бесплатными или льготными лекарствами.
На социальную поддержку москвичей — сюда входят доплаты к пенсиям, льготы на проезд в общественном транспорте, оплата жилищно-коммунальных услуг, лекарственное обеспечение и многое другое — в бюджете предусмотрено почти 532 миллиарда рублей. В том числе на прямые денежные выплаты семьям с детьми планируется направить 63,5 миллиарда рублей, старшему поколению — 188,8 миллиарда рублей. Эти средства позволят провести индексацию пособий и компенсационных выплат на уровне выше инфляции.
Мосгордума приняла бюджет Москвы на 2021-й и плановый период 2022 и 2023 годов Москва планирует увеличить расходы бюджета на соцподдержку в 2021 году
Открытый диалог с бизнесом
В пандемию городские власти всесторонне поддерживали бизнес. Для этого еще в марте создали оперативный штаб по экономическим вопросам, который возглавил Владимир Ефимов. При штабе (тогда же в марте) начал работать центр поддержки экономики Москвы. Он обеспечивает диалог между властью и деловым сообществом для получения информации о реальном состоянии дел в экономике города и о необходимой бизнесу поддержке.
На базе центра с марта работают онлайн-сервис и горячая линия для сбора предложений и оперативного предоставления информации бизнесу. Более 70 процентов поступивших обращений учли при формировании антикризисных решений по поддержке столичной экономики. С начала работы центр поддержки экономики получил более 12 тысяч обращений от представителей бизнеса, консультировать предпринимателей продолжают до сих пор.
Конкретная помощь: льготы, отсрочки и субсидии
Правительство Москвы, ориентируясь на запросы бизнеса, весной разработало и приняло четыре пакета мер поддержки в объеме около 90 миллиардов рублей. В декабре приняли и пятый пакет мер. Многим предпринимателям субсидии и льготы помогли пережить тяжелые времена.
Первый пакет утвердили 24 марта. Он поддержал организации в сфере общественного питания, туризма, культуры, спорта, досуга и гостиничного бизнеса. Предпринимателям предоставлены отсрочки по налогам и торговому сбору. Кроме того, организации, вынужденно прекратившие работу, были освобождены от уплаты аренды городского имущества за второй квартал 2020 года.
Второй пакет мер был принят 31 марта. Он расширил перечень компаний, получивших отсрочки по налогам и торговому сбору и освобожденных от арендной платы. Кроме того, ввели субсидии для малых и средних предприятий, экспортеров и франчайзи, а также льготные кредиты для молодых компаний.
Третий пакет мер поддержки бизнеса утвердили 15 апреля. Он расширил действующие решения по кредитованию, помог застройщикам, гостиницам, кинотеатрам, организациям дополнительного образования, санаториям, социальным предпринимателям и малому бизнесу, выкупающему арендуемую у города недвижимость. Также ввели меры поддержки для организаций, которые арендуют недвижимость у частных торговых и офисных центров.
Собственники недвижимости, которые сдают ее в аренду под торговлю, услуги, общественное питание и гостиницы, получили право на компенсацию налога на имущество и земельных платежей за два квартала 2020 года в полном объеме, если они снизили ставку аренды минимум вдвое (и минимум в два раза больше суммы компенсируемых налогов). Для владельцев, которые ведут эту деятельность самостоятельно, предусмотрена возможность компенсации половины налогов. Так одновременно город поддержал и арендодателей, и конкретные компании, которые снимают помещения под гостиницы, офисы и магазины.
Четвертый пакет мер был опубликован в конце мая. Список пострадавших отраслей дополнили частными медицинскими клиниками. Им продлили до 31 декабря 2020 года срок уплаты авансовых платежей за первый квартал 2020 года по налогу на имущество и земельному налогу. Кроме того, клиники, арендующие у города участки и нежилые объекты, освободили от арендной платы с 1 марта до окончания режима повышенной готовности, но не ранее 1 июля. Также киоски «Печать» освободили от платежа за право осуществления торговой деятельности на три месяца — с 1 апреля по 30 июня.
В декабре приняли пятый пакет мер поддержки. Так, Правительство Москвы продлило действие программы «14 субсидий». Субсидирование процентной ставки по кредитам для малого и среднего бизнеса также было продлено еще на полгода — до 1 июля 2021-го. А минимальная и льготная ставки арендной платы за городские нежилые объекты будут действовать весь 2021 год. Некоторые предприниматели были освобождены от уплаты по договорам на осуществление торговой деятельности в нестационарных торговых объектах за период с марта по июнь 2020 года.
Японские эксперты высоко оценили меры поддержки бизнеса в Москве Поддержка для бизнеса: какие субсидии чаще всего востребованы предпринимателями
На середину декабря мерами поддержки уже смогли воспользоваться более 50 тысяч московских организаций, в которых работают 770 тысяч человек. Они получили фактическую поддержку на сумму 35 миллиардов рублей. Наиболее востребованы у московского бизнеса были налоговые отсрочки, арендные каникулы, гранты и субсидии.
В их числе пять тысяч компаний, которые получили отсрочку по налогу на имущество и земельному налогу на общую сумму 2,5 миллиарда рублей. Почти 26 тысячам торговых организаций была предоставлена отсрочка по торговому сбору, что составило почти миллиард рублей. От платежей за аренду городского имущества на период остановки деятельности были освобождены 3,3 тысячи организаций, что в сумме составило 2,6 миллиарда рублей. Отсрочку по аренде до конца года получили 3,6 тысячи организаций, объем поддержки составил 16,4 миллиарда рублей.
Некоторые меры антикризисной поддержки были разработаны специально для компаний малого и среднего бизнеса. Это субсидии, льготные кредиты и гранты, которыми воспользовались более 13 тысяч компаний.
От строительства школ и поликлиник к открытию новых линий метро
В этом году, несмотря на пандемию, столица продолжила реализацию всех крупных проектов. Так, к 2021 году очередь на улучшение жилищных условий сократилась до 50 тысяч семей.
В 2020 году по программе «Жилище» городом построено более 300 тысяч квадратных метров жилья. В новых кварталах создается комфортная городская среда с благоустроенными зелеными дворами, парками и зонами для отдыха. Продолжилась реализация программы реновации. С момента ее начала в Москве построили более 80 жилых домов общей площадью около одного миллиона квадратных метров.
Активно развивается и социальная инфраструктура столицы. Этому способствует Адресная инвестиционная программа. В числе главных проектов — строительство дорог, школ, детских садов, поликлиник, больниц и других объектов. На реализацию этой программы ежегодно приходится 20 процентов расходов бюджета Москвы. Несмотря на пандемию, изменчивость мировых рынков и прерывание поставок, в Москве в этом году были реализованы крупнейшие инфраструктурные проекты в сфере транспорта, здравоохранения и образования.
Транспортной системе столицы уделяется особое внимание. В 2020 году было введено в эксплуатацию 115,5 километра дорог, а также сопутствующая им инфраструктура. Весной 2020 года — в самый разгар пандемии — открыли второй участок Некрасовской линии метрополитена. К четырем станциям, работающим с 2019-го, добавились еще шесть. Ветка позволила разгрузить Таганско-Краснопресненскую линию, которая известна своим высоким пассажиропотоком. 31 декабря открылась десятая станция Большой кольцевой линии — «Электрозаводская».
Сергей Собянин рассказал, как будет развиваться транспортная система столицы Электробусы, трамваи, МЦК. Сергей Собянин — о развитии столичного транспорта
В Москве продолжается строительство всех участков Большой кольцевой линии ― самого большого метрокольца в мире. В ближайшие годы будут продолжены работы по продлению существующих линий и строительству новых радиусов: в Коммунарку и Троицк, Рублево-Архангельское и Бирюлево.
Развивается и проект Московских центральных диаметров (МЦД). Новое наземное метро связывает столицу с Московской областью, по линиям курсируют современные поезда с интервалом пять — семь минут в часы пик. В конце 2019 года открыли два диаметра, весь 2020 год продолжалось их развитие, а также подготовка к запуску еще трех диаметров. Работа над запущенными и перспективными диаметрами продолжится и в 2021 году.
И другие победы
Несмотря на все сложности, 2020 год стал настоящим импульсом для роста и по другим направлениям. Одним из самых знаковых событий стал запуск госпрограммы льготной ипотеки по ставке 6,5 процента годовых. Мера поддержки простимулировала и рынок жилья, и рынок строительства, и финансовую сферу. В результате заемщики Москвы поставили абсолютный рекорд за всю историю рынка. Росреестр зафиксировал в октябре 2020 года 12 тысяч ипотечных займов, что на 51 процент больше, чем в октябре 2019-го. Банк России сообщил, что количество выданных ипотечных жилищных кредитов москвичам за 10 месяцев 2020 года составило 87,25 тысячи и увеличилось на 37 процентов.
2020 год стал прорывным и для комплексного развития территорий бывших промзон. Так, Москва заключила два первых в стране договора о комплексном развитии бывших промзон Октябрьское Поле и Коровино. На месте бывшего завода железобетонных изделий площадью шесть гектаров на Октябрьском Поле к 2026 году появятся современный промышленный технопарк, бизнес-центр, жилые дома, а также вся необходимая для работы и жизни инфраструктура (включая детские сады, школу, поликлинику и парковки). В Коровине, на месте бывшего Домостроительного комбината, построят новый производственный и деловой центр с современной инфраструктурой. Еще по четырем территориям — Братцево, Чертаново, Южное Бутово и Алтуфьевское шоссе — договоры заключат в 2021 году. Общая площадь бывших промзон составляет почти 60 гектаров.
Как идет реорганизация бывшей промзоны «ЗИЛ» Из промзоны в зону комфорта: как перестраивают заброшенные заводские территории
Всего в проработке находится около 150 территорий, где планируется построить более 37 миллионов квадратных метров объектов производственного, общественного и социального, а также жилого назначения. Освоение территорий даст жителям столицы около 500 тысяч новых рабочих мест, привлечет семь триллионов рублей частных инвестиций и обеспечит почти три триллиона поступлений в бюджет.
Стабильность экономики помогла Москве подняться в международных рейтингах. Так, в 2020 году Москва улучшила свои позиции в 23 мировых рейтингах. В 2020 году Москва заняла четвертое место в списке лучших городов мира по версии канадского консалтингового агентства Resonance Consultancy. Также столица заняла 12-ю строчку в рейтинге CEOWORLD Magazine, который оценивает города по степени влияния на мировую экономику. Эксперты отмечают позитивную динамику столицы по таким показателям, как экономика, цифровизация, инновации и стартапы, спорт и окружающая среда.