Михаил Мишустин осмотрел строящийся многопрофильный медицинский центр Орловской областной клинической больницы

М.Мишустин: «Это беда. Закопали все деньги в буквальном смысле слова. Сердце кровью обливается, когда видишь такие истории. Больницу надо достроить и сдать. И как можно быстрее. Надеюсь, что мы в ближайшее время увидим здесь первых пациентов».

Из
стенограммы:

М.Мишустин:
Как
получилось, что у нас такой долгострой?

А.Клычков
(губернатор Орловской
области):
Подрядчики. Первый подрядчик, который в 2007 году начал работу, не завершил её.
Поэтому в 2011 году в перечень объектов к празднованию 450-летия Орла был
включён данный объект, деньги были выделены. И, согласно судебной экспертизе, около 200 млн рублей не нашли в этом объекте.

Я в 2018 году был
назначен. Первое, что сделал: выделили средства, для того чтобы этот объект
законсервировать и обеспечить тепловой контур в полном объёме и сохранить его.
Охрана, отопление, электричество – здесь всё есть. Мы в 2019 году провели
строительную экспертизу, микологическую экспертизу. Подтвердили возможность
достройки этого объекта. На протяжении трёх лёт я взаимодействую с
министерствами по вопросу достройки. Считаем, что это, безусловно, для нас
ключевая задача, потому что на фоне пандемии коронавируса это и обеспечение
новым коечным фондом – 43 тыс. кв. м, 350 новых коек, и возможности современной
медицины для всей области.

М.Мишустин:
Это
беда. Просто безобразие. 14 лет – фактически этот долгострой превратился в
арт-объект. Закопали все деньги в буквальном смысле слова. И уголовные дела
здесь возбуждены, я знаю. Но это же беда. Разве так можно? Сердце кровью
обливается, когда видишь такие истории. И как после этого люди будут относиться
к власти, в том числе и к местной власти, когда видят это безобразие? Причём
намерения-то были самые добрые, потому что проект достаточно современный. Здесь
продумано, наверное, было в своё время всё. Соответственно, надо тогда в первую
очередь посмотреть, чтобы все нормы и нормативы по строительным делам не
нарушались, чтобы восстановление было безопасным для людей, которые здесь будут
работать. И самое главное, кроме экспертизы, которая, конечно же, должна быть,
– какой здесь будет функционал для людей, для тех, кто проживает рядом. У вас медицинские
учреждения достаточно разбросаны по территории, поэтому соответствующим образом
надо использовать имущество, понимать, сколько людей здесь будет работать,
достаточное ли количество медицинского персонала, который здесь есть. Всё это
нужно в комплексе решать. А где проектно-сметная документация, Андрей
Евгеньевич?

Министерство
экономического развития поддержало проект, потому что очевидно, что его
невозможно не поддержать. Но проектно-сметной документации нет. Почему она за
четыре года не сделана?

А.Клычков:
В 2017 году мы создали комиссию, которая должна была обеспечить ввод объекта в
хозяйственный оборот. Первый этап – это консервация. В 2020 году мы выделили
дополнительные денежные средства на разработку проектно-сметной документации,
провели торги.

За прошлый и текущий годы мы подготовили
документацию, она находится в саратовской Госэкспертизе сейчас. 29 ноября мы
должны получить уже положительное заключение. При этом при рассмотрении
документации экспертиза нам задаёт вопрос: есть ли подтверждённый источник
реализации этого проекта? Потому что каждая проектно-сметная документация имеет
срок три года. Соответственно, если экспертиза не видит реализацию, тогда…

М.Мишустин:
У меня вопрос только один: почему раньше не сделали проектно-сметную документацию?
Я сейчас будут разговаривать с коллегами по Правительству, с комиссией, мы,
конечно, будем это поддерживать, но это нельзя поддержать без обоснований и без
проектно-сметной документации. Ирек Энварович, Вам слово.

И.Файзуллин:
Документация разработана, 29 сентября направлена в Главгосэкспертизу. Постараемся
ускорить прохождение, чтобы самое позднее до 10 ноября состоялась экспертиза. По
документам стоимость объекта 3,5 млрд…

М.Мишустин:
Почему раньше-то не сделали это? Андрей Евгеньевич, уважаемый, вот Вы сейчас
рассказываете… Четыре года. Наверное, это надо было раньше сделать. Так нельзя.

А.Клычков:
Это
было первое, наверное, решение – в октябре я приступил к работе, а 9 ноября мы уже
приняли решение о выделении средств по консервации. И 2018–2019 годы на Совет
Федерации, Правительство мы выходили: возможно ли реализовать с учётом мер
федеральной поддержки, потому что в начале своей работы я не видел возможности
регионального бюджета. Но понимаю, что и на свои силы нужно рассчитывать.

М.Мишустин:
Андрей Евгеньевич, без проектно-сметной документации мы деньги не достанем, это
же очевидно абсолютно, что нельзя телегу запрягать впереди лошади. Не
обижайтесь, я сейчас говорю по-товарищески. Ваша личная, персональная ответственность
за этот объект. Я Вам буду лично помогать.

Ирек Энварович, у меня
просьба: с коллегами в буквальном смысле слова в ежемесячном режиме мониторить
проектно-сметную документацию. И средства будем предусматривать. Её надо
достроить и сдать. И как можно быстрее. Не переносить этот объект на далёкие времена. Ну что это такое?
Я сейчас хочу от вас всех сроки услышать. Проектно-сметная документация когда у
нас будет?

И.Файзуллин: Михаил Владимирович, ноябрь – экспертиза
положительное заключение выпустит в ручном управлении.

М.Мишустин: Мы
сейчас всё это в поручения запишем и с полпредом вместе будем эту ситуацию
контролировать.

Если бы мы на
сегодняшний день, когда Минфин рассматривал это, имели проектно-сметную
документацию, мы поддержали бы. Правда. Средства для этого есть. Мы понимаем,
что орловчанам нужна эта больница, сами же знаете. Давайте договоримся так: губернатор
берёт на личный контроль.

А.Клычков: Принимается.

М.Мишустин: Мы все вместе будем за этим следить.
И в соответствующем перечне поручений должны быть указаны и проектно-сметная
документация, и функционал больницы с наполнением её, с соответствующим
переездом тех медицинских учреждений, которые так или иначе должны закрываться…
Вы тогда и реализовать имущество сможете, поддержать таким образом свой
региональный бюджет. Но её нужно соответствующим образом перепрофилировать с
учётом новых реалий, с учётом пандемии, потому что сейчас инфекционная
направленность будет играть серьёзную роль.

У меня просьба к вам, уважаемые
коллеги, такую работу провести вместе с Минздравом. И в завершение – надеюсь,
что мы в ближайшее время увидим здесь первых пациентов и медицинские услуги для
орловчан будут качественными, какими они и должны быть для наших людей.

А.Клычков: Спасибо за поддержку.