Правительство утвердило Стратегию социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года

Распоряжение от 29 октября 2021 года №3052-р

Документ

  • Распоряжение от 29 октября 2021 года №3052-р

Достижение углеродной нейтральности при устойчивом росте экономики – такие
цели заявлены в новой стратегии низкоуглеродного развития, которую своим
распоряжением утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Документ подготовлен в рамках указа Президента.

В стратегии заложены два сценария – инерционный и целевой (интенсивный).
Целевой сценарий взят за основу. Сценарии отличаются наборами мер по
декарбонизации российской экономики.

В целевом сценарии в качестве ключевой задачи обозначено обеспечение
конкурентоспособности и устойчивого экономического роста России в условиях
глобального энергоперехода.

Макроэкономические условия целевого сценария предполагают опережающие темпы
роста неэнергетического экспорта (до 4,4% ежегодно). Вклад в устойчивый рост
экономики будут вносить как опережающие темпы роста инвестиций в основной
капитал (3,7% ежегодно), так и стабильный рост реальных располагаемых доходов
(2,5% ежегодно). При этом ожидается более умеренное, чем в инерционном
сценарии, падение энергетического экспорта с 2030 года, в том числе за счёт
переориентации на продукцию высокого передела и реализации мер по повышению
конкурентоспособности российского энергетического экспорта на внешних рынках.

В результате ежегодные темпы роста экономики остаются выше среднемировых до
2050 года (до 3% в год).

Реализация целевого сценария потребует инвестиций в снижение выбросов
парниковых газов в объёме около 1% ВВП в 2022–2030 годах и до 1,5–2% ВВП в 2031–2050
годах. Среди мероприятий по декарбонизации заявлено оказание мер поддержки в
отношении внедрения, тиражирования и масштабирования низко- и безуглеродных
технологий, стимулирование использования вторичных энергоресурсов, изменение
налоговой, таможенной и бюджетной политики, развитие зелёного финансирования,
меры по сохранению и увеличению поглощающей способности лесов и иных экосистем,
поддержка технологий улавливания, использования и утилизации парниковых газов.

Таким образом, в рамках целевого сценария станет возможным рост экономики
при уменьшении выбросов парниковых газов. К 2050 году их чистая эмиссия снизится на 60% от уровня 2019-го
и на 80% от уровня 1990 года. Дальнейшая реализация этого сценария позволит
России достичь углеродной нейтральности к 2060 году.

План мероприятий по реализации стратегии планируется разработать в течение
шести месяцев. Этим займётся Министерство экономического развития.

«Реализация климатических проектов начнётся уже со следующего года, –
отметил Михаил Мишустин на оперативном совещании с вице-премьерами 1 ноября. –
Предстоит не только внедрить более щадящие с экологической точки зрения
решения, но и увеличить поглощение парниковых газов нашими лесами и другими
природными экосистемами, а также перейти к сбору и переработке углекислого
газа».

С 2023 года в России планируется запустить систему обязательной углеродной
отчётности для предприятий, добавил Председатель Правительства.