Средства
за негативное воздействие на окружающую среду, поступающие в федеральный и
региональные бюджеты, будут защищены и смогут направляться исключительно на экологические
мероприятия и проекты. Приоритет отдадут реализации масштабного проекта по
генеральной уборке страны, сообщила Заместитель Председателя Правительства
Виктория Абрамченко. Это предусматривает подготовленный
Правительством проект закона о предотвращении вреда окружающей среде. Закон
будет направлен в Государственную Думу для рассмотрения в эту осеннюю сессию.
Виктория
Абрамченко рассказала, что законопроектом устанавливаются положения об «окраске»
экологических платежей. Под такими поступлениями в бюджет понимаются плата за
негативное воздействие на окружающую среду, штрафы за административные
правонарушения в области охраны окружающей среды, компенсационные платежи,
возмещения иного характера.
«За
последние три года в консолидированные бюджеты субъектов страны поступило почти
40 млрд рублей от платы за негативное воздействие на окружающую среду. При этом
на ликвидацию накопленного вреда регионы направили менее 2% поступивших
средств. Поэтому Правительство по поручению Президента “окрасит” экологические
платежи и введёт приоритизацию экологических проектов и их финансирования.
Направление средств не на экологическое оздоровление будет невозможно», –
сказала Виктория Абрамченко.
В
случае наличия на территории субъекта Российской Федерации объектов
накопленного вреда, несанкционированных свалок и заброшенных промышленных
площадок, которые не имеют собственников, средства будут направлены на
выявление и оценку вреда от объектов, а также последующие работы по их
ликвидации. В случае отсутствия объектов накопленного вреда – на предотвращение
или снижение негативного воздействия на окружающую среду, рациональное
использование и воспроизводство природных ресурсов, обеспечение экологической
безопасности.
«Накопленный вред окружающей
среде не всегда заметен, однако это наиболее острая проблема, которая напрямую
влияет на здоровье людей и природную среду через почву, воду или воздух. В
ближайшее десятилетие должна пройти масштабная генеральная уборка страны, ликвидированы
опасные заброшенные промышленные объекты, свалки в границах городов, подняты
заброшенные корабли, приведены в безопасное состояние заброшенные, бесхозяйные
скважины», – сказала Виктория Абрамченко.
Также
вице-премьер отметила, что любая плата в области охраны окружающей среды и
природопользования будет носить целевой характер и не сможет быть использована
иначе.
«Ликвидировать последствия
экологической катастрофы существенно дороже, чем не допустить её. Собственнику
выгоднее ликвидировать накопленный вред самому, пока предприятие живое, чем
терять репутацию и расплачиваться с государством штрафами, – сказала Виктория
Абрамченко. – Вводимые окрашенные платежи – это механизм для ликвидации бесхозяйных
объектов. Собственники промпредприятий и объектов, которые оказывают негативное
влияние на среду, должны будут самостоятельно ликвидировать накопленный вред», –
заключила вице-премьер.
Зампред сообщила, что с
момента начала генеральной уборки в июле этого года удалось собрать информацию
о почти 2 тыс. свалок и бывших промплощадок, расположенных вблизи населённых
пунктов, о более чем 250 затонувших кораблях, мешающих судоходству. Завершить
инвентаризацию по всем субъектам планируется в следующем году. Результаты будут
собраны в реестр, оценено влияние каждого объекта на здоровье людей и
окружающую среду. Исходя из этих приоритетов, начнётся масштабная уборка.
Президент России Владимир
Путин в ходе Послания Федеральному Собранию предложил полученные от
экологических платежей средства направлять на оздоровление окружающей среды. «Предлагаю
также “окрасить” все экологические платежи. И целевым образом направлять их на
ликвидацию накопленного вреда и оздоровление окружающей среды», – сказал
Президент.