Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко констатировала достижения по итогам 2020 года и обратила внимание на ключевые стратегические задачи, которые стоят перед министерством.
Виктория Абрамченко выразила
благодарность российским аграриям за результаты прошедшего года. «Как всегда, не подвели люди, занятые на полевых работах и в
животноводстве, в пищевой и перерабатывающей промышленности, достойно трудились
рыбаки и ветеринарные врачи, работники аграрной науки и образования. Успехи
российского агропромышленного комплекса – это вклад каждого работника», – сказала
она.
Как отметила
вице-премьер, в 2020 году сезонные полевые работы проходили в условиях распространения
новой коронавирусной инфекции, ограничительные меры вызвали ажиотажный спрос на
рынке продовольствия, а кризис на мировых рынках спровоцировал взрывной рост
цен на отдельные товары. По мнению Виктории Абрамченко, министерство и региональные органы
управления АПК справились с этими вызовами.
В 2020 году с учётом
прироста производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых
продуктов индекс АПК составил 102,5%. Несмотря на комплекс неблагоприятных
погодных условий, удалось собрать хороший урожай, а по отдельным культурам
установить рекорды.
Так, сообщила
вице-премьер, валовый сбор зерна стал вторым по объёму в новейшей российской
истории. Аграрии собрали 133,5 млн т зерна в чистом весе, что на 10%
выше 2019 года. Почти 86 млн т основной экспортной культуры –
пшеницы. Это на 15% больше, чем в 2019 году. Собран рекордный урожай рапса –
более 2,5 млн т в чистом весе. Это на четверть больше, чем в 2019 году. Сбор
овощей составил рекордные 6,9 млн т. В рыбохозяйственном комплексе
объёмы производства продукции товарной аквакультуры за год выросли на 14%.
Россия достигла
значений продовольственной безопасности практически по всем ключевым
направлениям. В 2020 году самообеспеченность страны зерном, рыбой и рыбной
продукцией превысила
показатели доктрины в
полтора раза. А по растительному маслу – почти в два раза.
В то же время, как
отметила вице-премьер, перед отраслью стоят амбициозные задачи. В частности,
обеспечение дальнейшего роста сельскохозяйственного производства в России и наращивание
экспортного потенциала. Одним из драйверов развития сельского хозяйства станет
реализация Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель
сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской
Федерации до 2030 года, которая утверждена Правительством по поручению
Президента. За 10 лет предстоит ввести в оборот не менее 13 млн га
сельхозземель.
Виктория Абрамченко в
своём выступлении обратила внимание на стратегические вызовы, которые стоят
перед агропромышленным
комплексом страны. «Несмотря на
выполнение основных показателей Доктрины продовольственной безопасности, имеются
позиции, по которым нужно очень активно работать и увеличивать производственные
показатели. Это производство молока, овощей, бахчевых, фруктов и ягод. Из года
в год мы говорим о снижении уровня импортозависимости от иностранного
генетического и семенного материала в приоритетных сферах сельского хозяйства и
рыбохозяйственного комплекса. Нужно научиться готовить пакетные решения, которые не будут уступать зарубежным и будут востребованы нашим
агробизнесом», – сказала Виктория Абрамченко.
Для этого Министерству
науки и высшего образования требуется пересмотреть подходы к созданию сортов,
гибридов и племенной продукции, а Министерству сельского хозяйства правильно
формировать задание на разработку и обеспечивать непрерывную обратную связь с
сельхозтоваропроизводителями.
«Насильно внедрить отечественную
продукцию не получится,
она должна быть конкурентоспособной»,
– констатировала вице-премьер.
Ещё одна стратегическая задача связана с улучшением качества жизни на
селе. Как отметила Виктория Абрамченко, Министерство
сельского хозяйства должно стать координатором мероприятий, которые направлены
на развитие сельских территорий
и предусмотрены в программах других ведомств. В текущем году во всех
госпрограммах на цели развития сельских территорий заложено более 220 млрд
рублей. Кроме того, как сообщила вице-премьер, Президентом поддержаны
предложения Правительства по выделению дополнительных 6 млрд рублей на
реализацию мероприятий программы комплексного развития сельских территорий, в
том числе 2 млрд рублей на программу по сельской ипотеке. Это позволит
профинансировать для 35 тысяч семей приобретение 2 млн кв. м
жилья, построить почти 200 объектов инфраструктуры в 27 регионах страны, а
также профинансировать более 550 проектов по благоустройству населённых пунктов
в 76 субъектах Российской Федерации.
Ещё одна задача, по
мнению вице-премьера, – это вхождение России в топ-10 мировых поставщиков
продовольствия к 2030 году. «Рост
производства сельскохозяйственной продукции позволил нарастить экспорт, общий
объём которого составил более 30 млрд долларов США. Это почти на 20% выше
уровня 2019 года. Экспорт АПК впервые превысил импорт. Это хорошие показатели.
Но мы можем больше. Сейчас мы входим в двадцатку. И пока нас опережают такие
страны, как Польша,
Мексика, Таиланд, Австралия», – сказала Виктория Абрамченко.
Она констатировала, что
в условиях меняющейся мировой структуры потребления продовольствия и
сельскохозяйственного сырья, восстановления мировой экономики после пандемии
возникают новые возможности для поставок российской продукции в различные
регионы мира. Такие возможности должны быть подкреплены системными мерами по
снижению себестоимости продукции, внедрению цифровых технологий и адекватных
мер поддержки. «Мы договорились с
Минфином о направлении всех дополнительных доходов от агропромышленного и
рыбохозяйственного комплексов на нужды отрасли. Поддерживать нужно все формы
хозяйствования, включая малые. Говорю о крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Прошу проанализировать доступность мер господдержки, в первую очередь компенсирующей
субсидии для этой категории хозяйств», – сказала Виктория
Абрамченко.
Зампред Правительства в своём выступлении обратила внимание и на турбулентность
на мировом рынке сельскохозяйственного сырья и продовольствия.
Россия остро ощутила это
на себе, с одной
стороны, в виде роста
цен на социально значимые продовольственные товары, а с другой стороны – в виде
ощутимого роста себестоимости продукции агропромышленного комплекса. В то же
время, как отметила Виктория Абрамченко, рост цен на продукты питания – это
общемировой тренд. Так, по данным Продовольственной и сельскохозяйственной
организации Объединённых Наций, в мае текущего года цены на продовольствие в
мире достигли рекордных показателей за последнее десятилетие. Для сохранения
стабильности цен на продовольствие на внутреннем рынке потребовалось
оперативное вмешательство государства.
Виктория Абрамченко
отметила, что Правительством выделено на поддержку аграриев и переработчиков сельхозпродукции порядка 15 млрд
рублей. Это субсидирование производителей сахара и подсолнечного масла,
производителей муки и предприятий хлебопекарной промышленности, льготные
кредиты для птицеводческой отрасли.
Кроме того, выработаны
меры оперативного и долгосрочного экономического регулирования. Введена плавающая
пошлина на зерно и подсолнечное масло. Средства, полученные от реализации
данных механизмов, пойдут на поддержку растениеводческой отрасли. «Министерство
как куратор и в хорошем смысле защитник отрасли должно внимательно следить за её
самочувствием. Увеличение себестоимости продукции, например из-за существенного
роста затрат на закупку удобрений, ГСМ, кормов для животных, должно включать
соответствующие защитные механизмы», – отметила вице-премьер. Такой мониторинг
должен работать на постоянной основе. И защитные меры должны носить системный,
постоянный характер. Аграрии не должны работать в убыток, а в государственном
регулировании не должно быть двойных стандартов.
Управление балансом
производства сельскохозяйственной продукции, оперативный мониторинг состояния
отрасли и ценовой ситуации остаются одними из главных задач министерства.
Завершая своё
выступление, Виктория Абрамченко поблагодарила сельхозтоваропроизводителей
за честный и эффективный труд, а Министерство сельского хозяйства,
Росрыболовство и Россельхознадзор – за слаженную, чёткую,
командную работу.