В совещании приняли участие врио заместителя секретаря Генерального совета партии «Единая Россия» Дмитрий Кобылкин, представители МЧС, Минприроды, Рослесхоза.
В рамках встречи
обсуждался ход выполнения поручений главы государства по
вопросам совершенствования охраны лесов от пожаров и доведения объёмов
финансирования работ по предупреждению и тушению лесных пожаров до нормативных.
Как сообщила Виктория Абрамченко, последние
годы лесные пожары в России возникают круглогодично, без перерыва на зиму. «Этот
год не стал исключением. Первые пожары были зафиксированы уже в январе на
территории двух субъектов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года
количество лесных пожаров осталось на том же уровне, но площадь, пройденная огнём,
увеличилась больше чем на 20%», – констатировала вице-премьер.
По данным Рослесхоза,
позитивная динамика в борьбе с лесными пожарами среди всех субъектов Российской
Федерации, на территории которых ежегодно складывается наиболее сложная
лесопожарная ситуация, в Красноярском крае, Амурской области, Республике Тыва и
Приморском крае.
«Рецепт успеха –
оперативное доведение финансирования в полном объёме до структур, которые
занимаются тушением природных пожаров, ликвидация пожаров в первые сутки и,
конечно, снижение антропогенного фактора как причины природных пожаров», –
сказала Виктория Абрамченко. Она отметила, что сегодня антропогенный фактор –
причина более 66% пожаров, а природные явления в этом сезоне – 34%.
На совещании обсуждались изменения в нормативную
базу в части установленных нормативов затрат на выполнение противопожарных
мероприятий и объёмов работ. «Президент России, выступая на съезде партии “Единая
Россия”, поручил Правительству дополнительно выделить регионам субвенции из
федерального бюджета на охрану лесов от пожаров в размере 24 млрд рублей.
Сегодня обсудим, какие механизмы необходимо проработать, чтобы повысить
эффективность работ по сохранению лесов. Особое внимание прошу уделить анализу
существующей модели работы региональных и федеральных структур по борьбе с
природными пожарами», –
подчеркнула Виктория
Абрамченко.
В ходе совещания Дмитрий
Кобылкин отметил, что последние годы ведётся системная работа по пересмотру
системы охраны лесных ресурсов. «Масштабы возгораний, безусловно, могли бы быть
и больше, если бы не та система, которая была выстроена в рамках нацпроекта “Экология”.
В субъекты Российской Федерации было поставлено свыше 20 тыс. единиц лесопожарной техники»,
– сказал он и
поблагодарил Правительство за поддержку инициатив партии «Единая Россия» в
области сохранения лесов. Дмитрий Кобылкин также отметил необходимость
увеличения средств как на мониторинг, так и на инспекторский состав. «Без
хозяина в лесу порядок навести не получится, особенно в труднодоступных, неуправляемых
лесах», – добавил он.
Участники совещания обсудили эффективность
взаимодействия федеральных и региональных структур при различных
противопожарных режимах, достаточность их полномочий и степень ответственности.
«В закон внесены поправки, обязывающие
арендаторов участвовать в пожаротушении. Необходимо формировать практику
вовлечения арендаторов лесных участков. Мы помним, что в 2019 году в Иркутской
области 90% всех термоточек находилось в зоне хозяйственной деятельности
арендаторов. Механизм повышения их ответственности создан, соответственно,
регионы обязаны усилить работу в этом направлении», – сказал Дмитрий Кобылкин.
Кроме того, по
поручению Президента страны субвенции на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных
пожаров будут «окрашены», то есть выделены отдельной строкой из общего объёма
субвенций регионам на реализацию полномочий в сфере лесного хозяйства. В
подготавливаемой Правительством методике распределения субвенций между
регионами будет предусмотрен механизм, позволяющий защитить эту статью расходов
от дальнейшего сокращения даже в условиях дефицита бюджета.