ВС РФ напомнил о сроке давности привлечения к ответственности за неисполнение предписания ФАС

15 октября 2021 года

Общество не исполнило предписание антимонопольного органа. В связи с этим вынесли постановление о привлечении его к ответственности по ч. 2.2 ст. 19.5 КоАП РФ. С данным актом общество не согласилось, оспорило его в суде.

Первая инстанция заявителю отказала. Ведомство поступило правильно, уложилось в годичный срок исковой давности.

Апелляция и кассация поддержали общество. Оно совершило правонарушение против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ). Срок давности привлечения к ответственности — 2 месяца. Антимонопольный орган не уложился в срок.

ВС РФ поддержал первую инстанцию. Он напомнил положения Закона о защите конкуренции, которые специально приняли, чтобы не было путаницы. По закону неисполнение в срок предписания ФАС считается нарушением антимонопольного законодательства. В связи с этим срок давности составляет 1 год.

Ранее к подобному выводу Верховный суд уже приходил.

Суд также добавил: включение нормы в гл. 19 КоАП РФ само по себе не значит, что указанная ответственность предусмотрена именно за нарушение против порядка управления, а не за нарушение в конкретной сфере законодательства.

Документ: Определение ВС РФ от 08.10.2021 N 305-ЭС21-6561 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/59e91022-69ab-495e-a76f-87a181ae7e4b/9ae3f540-271e-4390-b3ce-6ba6759017c5/А40-90920-2020__20211008.pdf?)