Юрий Трутнев: Экономика Магаданской области показывает положительную динамику

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по социально-экономическому развитию Магаданской области. Рассматривались вопросы развития энергетического и коммунального комплекса региона, перспективы развития минерально-сырьевой базы и эффективность использования лицензионных соглашений.

«Доходы бюджета Магаданской области увеличились в 2020
году по отношению к 2019 году на 24%. За первое полугодие 2021 года рост
составил 15% к уровню предыдущего. Динамика есть. Вводятся новые проекты.
Большое значение для благосостояния Магаданской области имеют ввод
Наталкинского месторождения и месторождения Павлик. По объёмам добычи золота
территория на первом месте на Дальнем Востоке, на втором месте в стране», – сказал,
открывая совещание, Юрий Трутнев.

По итогам 2020 года рост валового регионального
продукта (ВРП) составил 3,5%. Инвестиции в основной капитал сократились на 0,4%
(индекс физического объёма инвестиций), но на 28,5% растут по итогам I квартала
2021 года. Индекс промышленного производства в 2020 году увеличился на 5,6%. В
первые пять месяцев (январь – май) 2021 года индекс промышленного производства
увеличился на 0,1%.

Обсуждалось развитие энергетического и коммунального
комплексов Магаданской области. Областное правительство занимается разработкой
новой концепции теплоснабжения региона. Оценивает техническое состояние и
эксплуатационную надёжность тепловых сетей и источников тепловой энергии ООО «ИЦ «Энергопрогресс»». Компания проводит аудит эксплуатационного и
технического состояния оборудования, трубопроводов и строительных конструкций
тепловых сетей и источников тепловой энергии 15 населённых пунктов Магаданской
области. Обследованы объекты пяти посёлков: Палатка, Ола, Омсукчан, Сокол,
Эвенск. Запланировано обследование ещё 11 посёлков. По результатам проведённого
обследования регион приступит к проектированию и строительству
энергоэффективных объектов теплоснабжения. В городских округах компания ООО «ИЦ «Энергопрогресс»» проводит аудит технического состояния коммунальной
инфраструктуры. В середине 2022 года компания приступит к проектированию и
строительству энергоэффективных объектов.

В планах региональных властей – провести комплексную
застройку территории Горохового поля на берегу реки Магаданки. «В Магадане
впервые за долгие годы будет строиться жилищный комплекс на 100 тыс. кв. м. Для
нас этот объём значителен», – рассказал губернатор Магаданской области Сергей
Носов.

«Проект комплексного развития территории Горохового
поля будет обеспечен новыми объектами социальной инфраструктуры с
использованием механизма дальневосточной концессии. Магаданская область – один
из пионеров по подготовке проектов в рамках программы. С помощью этого нового
финансового механизма будем создавать инфраструктуру, чтобы регион развивался
опережающими темпами», – сообщил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики
Алексей Чекунков.

Параллельно с застройкой территории Горохового поля
планируется масштабная модернизация коммунальных систем с учётом строительства
новых комплексов жилой застройки. Готовятся документы для заключения концессии.
Планируется привлечь средства Фонда развития ЖКХ.

Обсуждалось исполнение условий лицензионных соглашений
и меры по увеличению сырьевой базы и повышению эффективности её использования.
Устойчивое развитие областной экономики во многом зависит от реализации
проектов в области добычи полезных ископаемых и расширения их сырьевой базы. По
итогам прошлого года Магаданская область занимает одно из ведущих мест в
освоении минеральных ресурсов в округе, первое место в ДФО по объёмам добычи
золота (49,1 т) и серебра (572,5 т).

В 2021 году Магаданская область планирует выйти на
показатель по добыче золота в 50 т, по серебру – 580 т, при этом в ближайшие
несколько лет планируется наращивание объёмов добычи рудного золота и
достижение уровня добычи до 53–55 т золота в год. По итогам первого полугодия
текущего года в области добыто порядка 19,9 т золота, из которых 4,6 т –
россыпного. На сегодняшний день в области разрабатываются порядка 20 рудных
месторождений и 300 россыпных. Поисково-оценочные работы за счёт собственных
средств недропользователей осуществляются на 335 перспективных площадях.

Основной объём геолого-разведочных работ на территории
области осуществляется предприятиями-недропользователями за счёт собственных
средств. В 2020 году фактические затраты на данный вид работ составили 6 млрд
рублей. Объём финансирования на геолого-разведочные работы за счёт федерального
бюджета составил 0,7 млрд рублей. Совокупный объём инвестиций в геолого-разведочные
работы на твёрдые полезные ископаемые за счёт всех источников финансирования на
территории Магаданской области в период 2015–2020 годов составил 32,3 млрд
рублей.

На территории Магаданской области выдано 1011 лицензий
на право пользования недрами. Из них на драгоценные металлы – 832, на цветные
металлы – 27, общераспространённые полезные ископаемые – 64, уголь – 7,
подземные и минеральные воды – 81. Из общего количества лицензий в отношении
11% (116 лицензий) ведётся процедура досрочного прекращения права пользования
недрами, выданы уведомления о допущенных нарушениях условий и возможном
досрочном прекращении права пользования в случае их неустранения.

«Рост объёма экономики Магадана прежде всего связан с
добычей полезных ископаемых, драгоценных металлов. Но ввод новых запасов,
изучение недр за последние пять лет покрывает только половину добытого сырья.
Это значит, что стоимость богатств нашей родины и Магаданской области уменьшается.
Вместе с тем Правительством неоднократно принимались решения о расширении
воспроизводства минерально-сырьевой базы. Нужно больше внимания уделять
изучению недр и активнее проводить геолого-разведочные работы», – считает Юрий
Трутнев.

Рассматривался вопрос выполнения поручения Президента
по изменению порядка распределения субвенций Фонда ОМС. Магаданская область
входит в число пяти субъектов, у которых значение этого показателя превышает
действующее ограничение (4,5 против 6,173). Компенсировать недостающий объём
субвенции медицинским организациям за счёт областного бюджета регион не имеет
возможности из-за низкого уровня бюджетной обеспеченности – 78,7%, это меньше
среднероссийского на 20%. Как результат – ежегодный прирост объёма кредиторской
задолженности.

Минздрав совместно с Минфином рассмотрели вопрос
предоставления поэтапного увеличения предельного значения коэффициента ценовой
дифференциации бюджетных услуг для регионов ДФО с 4,5 до 5,5 за счёт средств
федерального бюджета.

В проекте бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования для Магаданской области объём субвенции увеличится в
2022 году на 586,5 млн рублей, в 2023 году – на 619,5 млн рублей, в 2024 году –
на 654,2 млн рублей. Прирост субвенции по сравнению с действующей методикой
составит 10%, к уровню 2021 года – 15%.

По итогам совещания Юрий Трутнев дал ряд поручений.
Минприроды совместно с правительством Магаданской области поручено представить
предложения по увеличению финансирования на проведение мероприятий по
воспроизводству минерально-сырьевой базы твёрдых полезных ископаемых на
территории Магаданской области в рамках государственной программы
«Воспроизводство и использование природных ресурсов».

Минфину совместно с Минздравом и правительством
Магаданской области поручено рассмотреть вопрос предоставления в 2021 году
Магаданской области дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности
бюджета в объёме, компенсирующем действующее ограничение по предельному
значению коэффициента ценовой дифференциации бюджетных услуг.

Минздраву совместно с Минфином в кратчайшие сроки
необходимо обеспечить исполнение поручения Президента по отмене ограничения
предельного значения коэффициента ценовой дифференциации бюджетных услуг в 2022
году.

Также Юрий Трутнев ознакомился с развитием городской
инфраструктуры Магадана, в том числе провёл осмотр состояния гидротехнических сооружений рыбного порта и
оценил ход работ по подъёму и утилизации кораблей, затонувших в бухте Нагаева. Вице-премьер
проверил работы по укреплению участка берега Охотского моря в бухте
Нагаева, средства на которые выделены из федерального бюджета по линии
дальневосточной единой субсидии. В рамках рабочей поездки прошло обсуждение реализации
инвестиционных проектов в Магаданской области, в частности создания туристического комплекса на
острове Завьялова, реконструкции рекреационно-оздоровительного центра и
строительства теплицы в посёлке Талая, освоения золоторудного месторождения Павлик в Тенькинском районе
Магаданской области.