Можно ли трудиться по совместительству во вредных условиях?

17 января на первом в новом году заседании постоянной комиссии по здравоохранению под председательством Александра Петрова («Единая Россия») депутаты рассмотрели и решили поддержать обращение Комитета по здравоохранению Ленинградской области по вопросу о внесении изменений в ст.282 Трудового кодекса Российской Федерации в части установления особенности регулирования работы по совместительству для медицинских работников. Если запретить медикам работать «по совместительству» — это обернется острой нехваткой кадров на «скорых», в областных больницах и поликлиниках, однако именно этого добивается Трудовая инспекция.

Как рассказали специалисты Комитета, речь идет о совместительстве для тех медработников, которые трудятся во вредных условиях. По мнению инспекции, их работа по совместительству в таких же условиях не соответствует требованиям трудового законодательства. Сегодня в Ленобласти применяются положения об «особенностях регулирования труда» — нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам, и предусматривающие для отдельных категорий работников отдельные правила.

Они дают возможность для совмещения в порядке, установленном правительствам РФ, которое определило, что особенности работы по совместительству медицинских работников определяются Минтруда. А оно, в свою очередь, постановило, что медицинские работники вправе осуществлять совместительство, если установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и нет дополнительных санитарно-гигиенических ограничений.

Позиция Комитета и профсоюзов: действующее законодательство не ограничивает права медработников на работу по совместительству. Так как у Трудовой инспекции иное мнение, а на основании этого мнения формируется позиция Прокуратуры, Комздрав вынужден каждый раз в судебном порядке обжаловать ее предписания. «В целях обеспечения единообразного применения указанных норм просим рассмотреть вопрос о внесении изменений в ТК РФ, предусмотрев специальное регулирование особенностей работы по совместительству медицинских работников», — говорится в обращении председателя комитета Сергея Вылегжанина к депутатам.

Инспекция по труду тоже озвучила на заседании комиссии свою позицию по запрещению работы медработников по совместительству — работать на двух ставках могут только те медики, чья работа не связана с вредными условиями.

Члены постоянной комиссии, в составе которой много бывших и действующих руководителей медучреждений, в том числе главный врач Областной клинической больницы Татьяна Тюрина («Единая Россия»), единогласно согласились, что запрещение работы по совместительству — а «вредность» есть почти у каждого медика — вызовет настоящий кадровый голод. Вносить изменения в Трудовой Кодекс, решили депутаты, пока преждевременно, вопрос следует предварительно проработать на уровне региона со всеми заинтересованными сторонами. На следующее заседание комиссии депутаты решили пригласить лично Сергея Вылегжанина, а возможно также и «профильного» вице-губернатора Николая Емельянова, тогда можно будет вернуться к рассмотрению вопроса.

Также члены комиссии намерены обсудить с руководством областного здравоохранения исполнение адресно-инвестиционной программы, ситуацию со строительством перинатального центра в Гатчине и инициативу, поступившую из Всеволожского района — о возможной замене карет «скорой помощи»: с отечественных «Газелей» на микроавтобусы Ford. Соответствующее обращение получил член постоянной комиссии Алексей Игонин («Единая Россия»), который собирается направить письмо в адрес главы Комздрава, касающееся комплектации областной «скорой».

Елена Гариб, Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области